[Qui-deu-a-qui] NP: Gobierno financia peligrosa planta de celulosa en Uruguay. Nuevas Informaciones

[Iolanda Fresnillo]

*NOTA DE PRENSA*

*El Gobierno español financia la peligrosa planta de celulosa de ENCE en 
Uruguay a través de ICO y se plantea asegurar la operación a través de 
CESCE, según un informe confidencial*

*Más de 70 adhesiones a la carta enviada a CESCE, ICO y gobierno contra 
la financiación pública del proyecto de ENCE*

/Ante el escandaloso préstamo del Instituto de Crédito Oficial (ICO), 
con un importe de 350 millones de dólares, para el proyecto de ENCE de 
construcción de una gran planta de celulosa en Uruguay con graves 
impactos sociales, ambientales y económicos, y ante la posibilidad de 
que el gobierno español, mediante la Compañía Española de Seguros de 
Crédito a la Exportación  (CESCE), reasegure esta operación utilizando 
fondos públicos, la sociedad civil se moviliza en el Estado español y a 
nivel internacional. /

/CESCE decidirá su participación financiera en el proyecto el próximo 
martes 18 de abril./

Barcelona-Madrid, 11 de abril de 2006

En el marco del conflictivo proyecto de establecimiento de una planta de 
celulosa en M'Bopicuá (Uruguay), los Ministerios de Industria, Turismo y 
Comercio así como de Economía y Hacienda e instituciones de titularidad 
pública como ICO y CESCE, están considerando un importante apoyo 
financiero a la Empresa Nacional de Celulosas Española (ENCE). El 
proyecto *"Celulosas de M'Bopicuá" generará impactos ambientales, 
sociales y económicos altamente negativos* (véase documentación adjunta) 
violando así el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales 
y Culturales.

Según un informe interno de CESCE, el ICO ha solicitado una cobertura 
para el préstamo otorgado a la filial de ENCE en Uruguay, /Celulosas de 
M'Bopicua/, por un importe de hasta 350 millones de dólares (casi 300 
millones de euros) más los intereses (7%), para cubrir los riesgos de 
"Guerra y situaciones asimiladas" así como de "Expropiación y 
limitaciones a los derechos del asegurado". Dicho informe, elaborado 
para la reunión de los consejeros delegados de CESCE del próximo 18 de 
abril -en la que se tomará la decisión sobre la solicitud de ICO-, 
revela que CESCE considera "conveniente posponer cualquier decisión en 
relación a la cobertura" *dejando en manos del gobierno español la 
decisión final sobre la operación*. Parece ser que el proyecto de ENCE 
es tan engorroso que CESCE no quiere arriesgarse, llegando a señalar que 
"los conflictos acaecidos hasta la fecha han sido ampliamente 
publicitados en la prensa internacional, por lo que parece probable que 
si CESCE decide finalmente apoyar el presente proyecto continúe siendo 
objetivo de críticas por parte de diferentes organismos, gubernamentales 
o no  gubernamentales, máxime en la medida en que dicho apoyo se otorga 
por cuenta del Estado".

Resulta inadmisible que el Gobierno español decida asegurar el préstamo 
de ICO a través de un seguro de CESCE, cubriendo así las posibles 
pérdidas económicas que una eventual paralización de la construcción de 
la planta provocada por las importantes movilizaciones en Uruguay y 
Argentina en contra del proyecto, acarrearían a ENCE e ICO. Exigimos por 
lo tanto *la cancelación inmediata del préstamo otorgado por el ICO y la 
constitución de una comisión parlamentaria* que investigue las 
circunstancias del otorgamiento así como la toma de decisión de la 
financiación a través de CESCE.

Advertimos al gobierno español que su apoyo a la operación de ENCE 
tendrá graves repercusiones y le hacemos responsable de las 
consecuencias ambientales, sociales y económicas que este proyecto puede 
causar. Además queremos señalar que *CESCE actúa en un marco de 
ilegalidad por la falta de transparencia *que envuelve todas sus 
operaciones, incumpliendo la Directiva Europea sobre el acceso público a 
la información ambiental (2003/4/CE). El caso ENCE pone una vez más en 
evidencia la falta de transparencia de CESCE. Tan sólo gracias a 
*filtraciones de información *la sociedad civil ha podido saber del uso 
irresponsable de fondos públicos para operaciones comerciales privadas 
como la de ENCE.

Es importante subrayar que este caso evidencia una vez más, en el marco 
de las actuales negociaciones parlamentarias sobre la /Ley Reguladora 
del Tratamiento de la Deuda Externa/, la *profunda necesidad de 
redefinir los mecanismos de apoyo a la inversión española como CESCE o 
los créditos FAD*, que no llevan sino a una continua generación de deuda 
externa, sin estudios previos ni control parlamentario de los impactos 
socio-económicos y ambientales. Tanto ICO como CESCE requieren de una 
revisión completa del proceso de evaluación de los proyectos con un 
potencial impacto ambiental y social negativo.

La falta total de sostenibilidad del proyecto ha tenido por respuesta 
una importante oposición local, tal como lo demuestran las masivas 
manifestaciones de ciudadanos argentinos y uruguayos. En el marco de 
estas manifestaciones el Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA, 
40.000 miembros en Argentina), ha dirigido a CESCE, a miembros del 
Ministerio de Economía e Industria y al Presidente de Gobierno José Luis 
R. Zapatero, una carta (que adjuntamos) en la cual se explicitan los 
negativos impactos de dicha inversión y se solicita explícitamente que 
CESCE no apoye el financiamiento de la planta. Por otra parte, 
recordemos que la Corporación Financiera Internacional (CFI) del Grupo 
del Banco Mundial contempla también la co-financiación del proyecto. 
Cabe señalar al respecto que la *Oficina del Ombudsman y Asesor en 
Materia de Observancia (CAO)*, encargada de revisar el cumplimiento de 
la política social y del medio ambiente en los proyectos financiados por 
la CFI, *ha anunciado deficiencias en la Evaluación de Impacto Ambiental 
del proyecto*, y ha recomendado la revisión de esta última. El caso ha 
sido asimismo denunciado ante la Comisión Interamericana de Derechos 
Humanos. Es la primera vez que un proyecto financiado por el Banco 
Mundial e implicado en un caso de violación de los derechos humanos es 
llevado ante un Tribunal Internacional.

Por todo ello, *más de 70 organizaciones y personas* del Estado español 
y a nivel internacional hemos hecho llegar a los responsables de las 
instituciones susceptibles de financiar o asegurar con dinero público la 
inversión de ENCE en Uruguay, una petición de *denegar cualquier apoyo 
público desde el estado español**.* La carta, que adjuntamos también a 
esta nota, ha sido enviada el lunes 10 de abril a Aurelio Martínez 
Estévez, Presidente del ICO, Joan Badosa, Presidente de CESCE, David 
Vegara, Secretario de Estado de Economía (Ministerio de Economía y 
Hacienda), y Pedro Mejía, Secretario de Estado de Turismo y Comercio 
(Ministerio de Industria, Turismo y Comercio). Entre las entidades 
firmantes de la carta, se encuentra por ejemplo el Comité de Empresa de 
CESCE, que se une así a la oposición que han mostrado ONGs de 
desarrollo, organizaciones ecologistas, grupos de solidaridad, 
académicos, etc. A nivel internacional destacamos las adhesiones, entre 
muchas otras, de la Red Internacional "Alianza de Pueblos del Sur 
Acreedores de Deuda Ecológica", Enviromental Defense (Estados Unidos), 
Asia Pacific Movement for Debt and Development (India), REDES-Amigos de 
la Tierra (Uruguay) y el mismo CEDHA (Argentina).

_*Contactos:* _

Barcelona: Iolanda Fresnillo, premsa en debtwatch.org 
<mailto:premsa en debtwatch.org>
Madrid: Tom Kucharz, eea_comisioninternacional2 en yahoo.es 
<mailto:eea_comisioninternacional2 en yahoo.es>

*_Anexos y más información:_*
- Carta de la sociedad civil a CESCE, ICO y Gobierno, firmada por 31 
organizaciones del Estado español, 21 redes y organizaciones 
internacionales y 33 personas a título individual: 
http://www.debtwatch.org/documents/enprofunditat/Transnacionals_espanyoles/carta_ence.pdf
- Carta de CEDHA a Juan Badosa, Presidente de CESCE y a José Luis R. 
Zapatero,  Presidente del Gobierno español: 
http://www.debtwatch.org/documents/enprofunditat/Transnacionals_espanyoles/carta-cedha-cesce-5-abril-2006.pdf
- Página del ODG dedicada a la campaña contra ENCE 
http://www.debtwatch.org/es/inicio/enprofunditat/plantilla_1.php?identif=438
- Página del CEDHA (Argentina) sobre las papeleras: 
http://www.cedha.org.ar/es/iniciativas/celulosa/

 

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