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David david en davidhammerstein.org
Mar Mar 24 16:38:57 CET 2009


El Informe Auken contra el ladrillazo se vota en Estrasburgo


SI no lo ves, PINCHA AQUÍ: http://www.davidhammerstein.com/article-29348901.html



Este jueves próximo 26 de marzo, se votará en el Parlamento Europeo el  
Informe redactado por la eurodiputada verde danesa Margrete Auken  
sobre el "frenesí urbanizador" en España. El análisis y las  
conclusiones de dicho informe es tremendamente crítico con el  
urbanismo masivo y la especulación inmobiliaria en España. Es la  
culminación de más de cinco años de trabajo dentro de la institución  
europea empujado por docenas de miles de personas, de plataformas  
ciudadanas de denuncia, y de grupos de vecinos afectados por todo el  
territorio español. Se trata de movimientos y luchas locales en activa  
denuncia contra los abusos urbanísticos y de defensa de la democracia  
municipal.

Si finalmente se llegara a aprobar el Informe Auken como es deseable,  
aunque no tenga efectos ejecutivos inmediatos, lo que es seguro es que  
sí enviará un claro mensaje político y jurídico a la sociedad y  
gobiernos centrales, autonómicos y municipales, ya que hace una  
llamada a las instituciones españolas y a las europeas para que se  
actúen con toda su fuerza y legitimidad contra la borrachera  
urbanística que ha sufrido España durante los últimos años, y que  
además resulta ser una de las causas principales de la dura crisis  
económica que sufrimos. Si se aprueba este informe, habrán de tomar  
buena nota del mismo los ayuntamientos, los juzgados, los gobernantes,  
los legisladores, y hasta la misma Comisión Europea y el Tribunal  
Europeo de Justicia.



El PP y el PSOE están luchando juntos y a brazo partido en contra de  
la aprobación del Informe Auken, que ya fue aprobado con una amplia  
mayoría por la Comisión de Peticiones (por dos-tercios de los  
eurodiputados). Pero como el PP y el PSOE quieren impedir a toda costa  
su aprobación definitiva, ahora sacan un "artilugio procedimental"  
para intentar obstaculizar su votación y aprobación por parte de la  
cámara parlamentaria mediante la propuesta de una votación previa de  
unas propias resoluciones alternativas que rebajan y moderan  
sustancialmente las críticas del Informa Auken, y con ello también se  
intenta limitar la fuerza y el largo alcance político y jurídico-legal  
que contiene el texto original del Informe Auken.

¿Por qué el urbanismo español es un asunto europeo?

Aunque la planificación territorial no es en si misma una problemática  
incorporada en las competencias de la Unión Europea, en cambio si lo  
es la evaluación ambiental, las condiciones de contratación pública,  
las condiciones de libre competencia, el blanqueo de capitales, el  
agua, o la protección de los hábitats naturales. Todas estas son áreas  
de legislación europea que afectan de lleno al urbanismo de una manera  
o de otra. Son muchos los ciudadanos y ciudadanas que han acudido a la  
Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo para denunciar la  
vulneración de diferentes normativas de la ley y del derecho europeo  
comunitario. Además, también el Derecho de Petición Ciudadana está  
reconocido en el Tratado de la Unión Europea, y precisamente han sido  
las muchas peticiones ciudadanas firmadas por miles de españoles  
europeos las que han servido de base informativa esencial para la  
elaboración del Informe Auken.




  ¿Por qué se afirma en el Informe Auken que se     viola el derecho  
humano fundamental de la propiedad privada?

El hecho de que un pequeño propietario se vea imperativamente obligado  
a participar en un proyecto de urbanización, lo quiera o no, o a pagar  
unas tasas de urbanización muy abusivas bajo el supuesto argumento de  
un "interés público" que realmente nunca se justifica, pone a la  
ciudadanía en situaciones de arbitraria indefensión en las que se  
limita radicalmente los derechos básicos a la propiedad reconocidos  
por las leyes. A pesar de que legalmente se establece que solo en caso  
de excepcionalidad pueden ser limitados estos derechos para someterse  
a otros fines y objetivos sociales considerados de primer orden, está  
claro que los campos de golf y el negocio de las urbanizaciones  
masivas no entran en esta categoría de objetivos sociales o de interés  
común. Como ha indicado José Antonio Tardio Pato, profesor de la  
Universidad Miguel Hernández, en su libro: "La Gestión Urbanística en  
el Derecho de la Unión Europea":

"... en relación con la garantía del derecho a la propiedad, creemos  
haber justificado argumentalmente que el sistema de agente urbanizador  
de la legislación valenciana, que sustituye forzosamente al  
propietario por el agente urbanizador en la gestión urbanística,  
lesiona del derecho fundamental de propiedad."

¿Por qué afirma el Informe Auken que hay muchos casos de corrupción y  
que la justicia española no ha respondido bien a los abusos  
urbanísticos?

    Es de sobra conocido para cualquier lector de la prensa diaria el  
hecho de que "la fiebre urbanizadora" se acompaña a menudo de la  
corrupción urbanística, una grave lacra presente en la gestión de los  
Ayuntamientos de muchas partes de España, y que afecta a centenares de  
municipios.  La justicia española, se ha mostrado hasta ahora incapaz  
de tratar con eficacia y premura la inmensa mayoría de los casos de  
las violaciones legales y de los abusos urbanísticos cometidos. Los  
trámites legales son lentísimos, carísimos, y tortuosos, y no suelen  
llegar a entrar en el fondo de las demandas y denuncias, quedándose  
tan solo en cuestiones secundarias y superficiales de forma y  
procedimiento. Los jueces casi nunca actúan con medidas cautelares de  
paralización de las obras antes del dictamen de las sentencias para  
con ello poder frenar o evitar la destrucción irreversible del  
territorio y los ecosistemas vivientes. Las sentencias judiciales  
condenatorias, si es que finalmente llegan, casi siempre lo hacen  
cuando el mal está hecho, es irreversible, y no tiene ya remedio.

Este jueves próximo 26 de marzo, se votará en el Parlamento Europeo el  
Informe redactado por la eurodiputada verde danesa Margrete Auken  
sobre el "frenesí urbanizador" en España. El análisis y las  
conclusiones de dicho informe es tremendamente crítico con el  
urbanismo masivo y la especulación inmobiliaria en España. Es la  
culminación de más de cinco años de trabajo dentro de la institución  
europea empujado por docenas de miles de personas, de plataformas  
ciudadanas de denuncia, y de grupos de vecinos afectados por todo el  
territorio español. Se trata de movimientos y luchas locales en activa  
denuncia contra los abusos urbanísticos y de defensa de la democracia  
municipal.

Si finalmente se llegara a aprobar el Informe Auken como es deseable,  
aunque no tenga efectos ejecutivos inmediatos, lo que es seguro es que  
sí enviará un claro mensaje político y jurídico a la sociedad y  
gobiernos centrales, autonómicos y municipales, ya que hace una  
llamada a las instituciones españolas y a las europeas para que se  
actúen con toda su fuerza y legitimidad contra la borrachera  
urbanística que ha sufrido España durante los últimos años, y que  
además resulta ser una de las causas principales de la dura crisis  
económica que sufrimos. Si se aprueba este informe, habrán de tomar  
buena nota del mismo los ayuntamientos, los juzgados, los gobernantes,  
los legisladores, y hasta la misma Comisión Europea y el Tribunal  
Europeo de Justicia.

El PP y el PSOE están luchando juntos y a brazo partido en contra de  
la aprobación del Informe Auken, que ya fue aprobado con una amplia  
mayoría por la Comisión de Peticiones (por dos-tercios de los  
eurodiputados). Pero como el PP y el PSOE quieren impedir a toda costa  
su aprobación definitiva, ahora sacan un "artilugio procedimental"  
para intentar obstaculizar su votación y aprobación por parte de la  
cámara parlamentaria mediante la propuesta de una votación previa de  
unas propias resoluciones alternativas que rebajan y moderan  
sustancialmente las críticas del Informa Auken, y con ello también se  
intenta limitar la fuerza y el largo alcance político y jurídico-legal  
que contiene el texto original del Informe Auken.

¿Por qué el urbanismo español es un asunto europeo?
Aunque la planificación territorial no es en si misma una problemática  
incorporada en las competencias de la Unión Europea, en cambio si lo  
es la evaluación ambiental, las condiciones de contratación pública,  
las condiciones de libre competencia, el blanqueo de capitales, el  
agua, o la protección de los hábitats naturales. Todas estas son áreas  
de legislación europea que afectan de lleno al urbanismo de una manera  
o de otra. Son muchos los ciudadanos y ciudadanas que han acudido a la  
Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo para denunciar la  
vulneración de diferentes normativas de la ley y del derecho europeo  
comunitario. Además, también el Derecho de Petición Ciudadana está  
reconocido en el Tratado de la Unión Europea, y precisamente han sido  
las muchas peticiones ciudadanas firmadas por miles de españoles  
europeos las que han servido de base informativa esencial para la  
elaboración del Informe Auken.

  ¿Por qué se afirma en el Informe Auken que se viola el derecho  
humano fundamental de la propiedad privada?
El hecho de que un pequeño propietario se vea imperativamente obligado  
a participar en un proyecto de urbanización, lo quiera o no, o a pagar  
unas tasas de urbanización muy abusivas bajo el supuesto argumento de  
un "interés público" que realmente nunca se justifica, pone a la  
ciudadanía en situaciones de arbitraria indefensión en las que se  
limita radicalmente los derechos básicos a la propiedad reconocidos  
por las leyes. A pesar de que legalmente se establece que solo en caso  
de excepcionalidad pueden ser limitados estos derechos para someterse  
a otros fines y objetivos sociales considerados de primer orden, está  
claro que los campos de golf y el negocio de las urbanizaciones  
masivas no entran en esta categoría de objetivos sociales o de interés  
común. Como ha indicado José Antonio Tardio Pato, profesor de la  
Universidad Miguel Hernández, en su libro: "La Gestión Urbanística en  
el Derecho de la Unión Europea":

"... en relación con la garantía del derecho a la propiedad, creemos  
haber justificado argumentalmente que el sistema de agente urbanizador  
de la legislación valenciana, que sustituye forzosamente al  
propietario por el agente urbanizador en la gestión urbanística,  
lesiona del derecho fundamental de propiedad."

¿Por qué afirma el Informe Auken que hay muchos casos de corrupción y  
que la justicia española no ha respondido bien a los abusos  
urbanísticos?
Es de sobra conocido para cualquier lector de la prensa diaria el  
hecho de que "la fiebre urbanizadora" se acompaña a menudo de la  
corrupción urbanística, una grave lacra presente en la gestión de los  
Ayuntamientos de muchas partes de España, y que afecta a centenares de  
municipios.  La justicia española, se ha mostrado hasta ahora incapaz  
de tratar con eficacia y premura la inmensa mayoría de los casos de  
las violaciones legales y de los abusos urbanísticos cometidos. Los  
trámites legales son lentísimos, carísimos, y tortuosos, y no suelen  
llegar a entrar en el fondo de las demandas y denuncias, quedándose  
tan solo en cuestiones secundarias y superficiales de forma y  
procedimiento. Los jueces casi nunca actúan con medidas cautelares de  
paralización de las obras antes del dictamen de las sentencias para  
con ello poder frenar o evitar la destrucción irreversible del  
territorio y los ecosistemas vivientes. Las sentencias judiciales  
condenatorias, si es que finalmente llegan, casi siempre lo hacen  
cuando el mal está hecho, es irreversible, y no tiene ya remedio.

EL INFORME AUKEN SOBRE ABUSOS URBANÍSTICOS SE VOTARÁ EL PRÓXIMO JUEVES  
EN ESTRASBURGO
INFORME AUKEN: PINCHA AQUÍ:
http://www.davidhammerstein.org/prensa.php?opc=4&sub=1#610
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