[Qui-deu-a-qui] [jubileo_sur] BOLETÍN1° AUDITORIA YA!

[Iolanda Fresnillo - ODG]

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BOLETIN Nº01 - Junio, 2008 - Editado por Jubileo Sur / Américas*

Avanza la Auditoría de la Deuda

La Comisión de Auditoría Integral del Crédito Público (CAIC) sesionó el 
pasado mes de febrero en la ciudad de Quito, donde profundizó la 
investigación y el trabajo que viene desarrollando sobre la situación de 
la deuda. Durante las jornadas, la Comisión se reunió con el Presidente 
del Ecuador, Rafael Correa, con el Ministro de Coordinación Política, 
Ricardo Patiño, y fue recibida por el Presidente de la Asamblea 
Constituyente, Alberto Acosta.

La Comisión le presentó al Presidente Correa un informe preliminar que 
reúne los resultados de las cinco subcomisiones en la que se divide el 
trabajo: /deudas bilaterales, deudas multilaterales, deudas comerciales 
externas, deudas comerciales internas y aspectos jurídicos/. El informe 
recoge el análisis de los distintos contratos de endeudamiento desde un 
punto de vista legal, financiero, económico, social, de género, 
ecológico y sobre nacionalidades y pueblos.

Durante el encuentro, Correa reafirmó su apoyo al trabajo de la Comisión 
y aseguró que emprenderá las medidas legales para llevar a juicio a los 
responsables del endeudamiento ilegítimo que sufrió el país. Y planteó 
que estaba dispuesto a cortar el reembolso de algunos préstamos cedidos 
por el Banco Mundial. Estos dichos fueron confirmados por el Presidente 
durante su programa radial de los días sábados, en el cual hizo pública 
su intención de no pagar la deuda considerada ilegítima.

La Comisión se reunirá nuevamente a mediados de julio en Quito, para 
discutir el informe final de la Auditoría y las recomendaciones que le 
presentará al Presidente Correa. Es posible que la CAIC solicite una 
prórroga a fin de seguir profundizando sus investigaciones, teniendo en 
cuenta que una gran parte de sus esfuerzos se han enfocado en la 
ubicación y sistematización de la documentación pertinente acerca de los 
reclamos de deuda que aún se exige pagar al Ecuador. Tal información 
debería ser facilmente accesible, porque tanto a la ciudadanía de los 
países prestadores como de los prestatarios les asiste el derecho a la 
información a fin de poder tener participación en las decisiones que se 
tomen respecto a las políticas de endeudamiento de sus países.

Mientras avanza la Auditoría y emergen cada vez mayores pruebas de la 
ilegitimidad de los reclamos de deuda que Ecuador continúa pagando -tal 
como se viene denunciando desde los movimientos sociales, pueblos 
indígenas y campañas contra las deudas- se vuelve crucial la 
movilización y solidaridad, tanto en el Ecuador como en la región, a fin 
de sostener y fortalecer el apoyo social y político para el no-pago de 
las deudas ilegítimas y la restitución-reparación de las deudas 
sociales, ecológicas, culturales y de género acumuladas.

	

La publicación del Informe de la Comisión de Auditoría marcará una hora 
histórica no solo para el Ecuador, sino también para todo el movimiento 
global contra la deuda y sobre todo para los pueblos del Sur global. Es 
un gran desafío a unir esfuerzos para lograr que el proceso de Auditoría 
en Ecuador sea un paso sólido hacia el fin del uso del endeudamiento 
como instrumento de dominación y saqueo y el fortalecimiento de la 
soberanía financiera y política de los pueblos de la región.

publicado por TeleSur
*Ecuador no pagará su Deuda Ilegítima *
25 / 02 / 2008

El Presidente del Ecuador, Rafael Correa, ratificó que su gobierno 
tomará las medidas necesarias para *"no pagar cierta deuda ilegítima", 
*al recibir de parte de la Comisión de Auditoría Integral del Crédito 
Público (CAIC) el informe preliminar de la investigación que viene 
realizando, desde hace seis meses, sobre la situación de la deuda, tanto 
interna como externa.

Correa denunció que esa investigación demuestra la existencia de 
préstamos internacionales a nombre del Estado que consideró "ilegítimos" 
y anunció que su gobierno no los pagará.

*"Vamos a tomar medidas, vamos a denunciar y a no pagar cierta deuda 
ilegítima"*, advirtió el Presidente, para luego agregar que "estamos 
avanzando en la investigación (...) y los resultados son escandalosos. 
Es increíble lo que se ha hecho con la deuda externa".

Además aseguró que se llevará a juicio a "esos malos ecuatorianos" que 
se prestaron para firmar este tipo de convenios, donde por ejemplo, el 
Estado ecuatoriano renunciaba "a cualquier reclamo posterior así haya 
habido errores en el convenio que se firmaba". También apunto a los 
"procuradores que firmaron lo que les mandaron, realmente cosas increíbles".


Comisión de Auditoría se reúne con la Asamblea Constituyente

La CAIC se reunió con integrantes de la Asamblea Constituyente durante 
la sesión plenaria celebrada a fines de febrero por la Comisión. Además 
de compartir con el presidente de la Asamblea, Alberto Acosta, un 
informe preliminar sobre la metodología y los criterios adoptados para 
el trabajo de la CAIC <http://asambleaconstituyente.gov.ec>, las y los 
miembros de la Comisión de Auditoría intercambiaron perspectivas en 
apoyo a las propuestas elevadas por el Grupo Nacional de la Deuda, con 
el fin que sean incluidas y tenidas en cuenta en la futura Constitución 
Nacional de la República. El Grupo Nacional de Deuda, integrado por 
movimientos y organizaciones ecuatorianos, entre ellos Jubileo 2000 
Guayaquil, Acción Ecológica, CONAIE, CDES, CLAI, y la REMTE, es el 
núcleo que ha venido impulsando la movilización social a favor de una 
Auditoria Integral de la Deuda y del cual varios de sus miembros son 
integrantes de la CAIC.

Entre las consideraciones más importantes plantean que la deuda externa 
y el sistema de endeudamiento funcionaron como herramientas de 
imposición de un modelo económico plagado de injusticias. Entre 1982 y 
2007 la deuda pública externa ecuatoriana pasó de 3.900 a 10.400 
millones de dólares, en ese mismo período los pagos realizados suman 
unos 30.364 millones de dólares.

	

Frente a esta situación de continuo saqueo proponen reafirmar la 
independencia financiera y política como Estado soberano en beneficio de 
los derechos humanos, el bienestar de los pueblos y la preservación de 
la naturaleza. Considerar deudas ilegítimas aquellas que hubieran sido 
contratadas por gobiernos de facto, o por presión o coacción; las que 
contengan condicionalidades negativas o imposiciones, las que impliquen 
destrucción de la biodiversidad, contaminación o conlleven la 
destrucción de actividades y comunidades de autosustento en territorios 
determinados, las que debiliten o eliminen la disponibilidad de bienes y 
servicios públicos colectivos y las que atenten de manera directa contra 
los derechos humanos.

Además avanza en incluir en el texto constitucional que no serán pagadas 
las deudas cuyo carácter ilegal y/o ilegítimo sea demostrado mediante 
una auditoría integral y que se prohíba la nacionalización o 
estatización de deudas privadas.

Auditoría de las Deudas

Desde Jubileo Sur entendemos que las Auditorías Integrales y 
Participativas de las Deudas no son un fin en sí mismo, sino un medio 
para llegar a instancias de justicia. Son y deben ser, un instrumento 
político-pedagógico que contribuya a amplios procesos de 
sensibilización, educación y movilización popular para lograr avances en 
la lucha contra la dominación de la deuda, poniendo de manifiesto las 
diferentes fuentes de su ilegitimidad e ilegalidad, sumando fuerza 
social y política que posibiliten avanzar en pasos legales e iniciativas 
políticas como el repudio o no-pago de la deuda y la sanción de los 
responsables.

	

¿Qué es la CAIC?

La Comisión para la Auditoría Integral del Crédito Público fue creada 
por el Presidente Rafael Correa con el objetivo de "auditar el proceso 
de contratación de los convenios, contratos y otras formas o modalidades 
contractuales para la adquisición de créditos, obtenidos por el sector 
público, provenientes de gobiernos, instituciones del sistema financiero 
multilateral o de la banca y sector privado, nacional o extranjero, 
desde 1976 hasta el año 2006". Está integrada por miembros de 
organizaciones sociales del Grupo Nacional de Deuda, representantes de 
redes globales de lucha contra la deuda y de órganos estatales de control.

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