[Deuda-QdQ] Miguel Sebastián prepara una ley de ayudas públicas a las empresas en el exterior

[Tom Kucharz - Ecologistas en Acción]

Miguel Sebastián prepara una ley de ayudas públicas a las empresas en el 
exterior

José María Triper | 8:00 - 12/07/2008

http://www.ecodiario.es/espana/noticias/640475/07/08/Miguel-Sebastian-prepara-una-ley-de-ayudas-publicas-a-las-empresas-en-el-exterior.html

El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, parece 
decidido a convertir el sector exterior en el motor de relevo del 
crecimiento de la economía española que permita compensar la 
desaceleración de nuestra demanda interna. Con este fin prepara el 
proyecto de ley de Reforma del Sistema Financiero a la 
Internacionalización que pretende facilitar un abanico de ayudas y 
asesoramiento a las empresas españolas en sus proyectos de 
internacionalización.

El proyecto de ley que Sebastián quiere presentar al Parlamento después 
del paréntesis del verano tendrá, como "medida estrella" la creación del 
nuevo Fondo para la Internacionalización de la Empresas (FIEM), que ya 
anunció el ministro durante su debut en el Congreso. Este nuevo 
instrumento, de concepción a los fondos vigentes que gestiona la 
financiera pública Cofides -el FIEX, para grandes proyectos, y el 
Fonpyme- supondrá la reforma y división del actual Fondo de Ayuda al 
Desarrollo (FAD) para diferenciar, de una vez por todas, el apoyo a la 
internacionalización de las empresas de la pura financiación del desarrollo.

Financiación de proyectos

Para atender a las nuevas exigencias y retos de las empresas 
internacionales, los apoyos del FIEM superarán el mero concepto de apoyo 
a la exportación de bienes y servicios españoles, para financiar, de 
forma más amplia y flexible, todos aquellos proyectos de 
internacionalización que se consideren de "interés nacional", aunque en 
ellos no hay un componente mayoritario de exportaciones españolas.

Asimismo, la creación del FIEM llevará aparejada una reestructuración 
del seguro de crédito por cuenta del Estado, gestionado por Cesce, para 
introducir medidas y controles destinados a evitar el sobreendeudamiento 
de los países más pobres, que quedarán excluidos de la financiación del 
FIEM.

Al margen del FIEM, el proyecto de ley que preparan los técnicos de la 
Administración Comercial incluye también la reforma del Contrato de 
Ajuste Recíproco de Intereses (CARI) para, en palabras de la secretaria 
de Estado de Comercio, Silvia Iranzo, "ampliar el criterio de la 
elegibilidad de las operaciones atendiendo a los nuevos intereses de la 
política comercial" y, al igual que ocurre con el FIEM, adoptar el 
concepto de "interés nacional" como clave para la adjudicación de las 
ayudas.

En la aprobación de los proyectos del CARI se dará prioridad a las 
operaciones que lleven incorporadas un elevado componente de 
Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) y se procederá también a 
cambiar la actual redacción del contrato para simplificar su gestión.
El mercado multilateral

Potenciar la participación de las empresas españolas en el negocio de 
las instituciones financieras internacionales (IFIs) es, también, otro 
de los grandes objetivos del proyecto de ley de Sebastián. En esta 
línea, la Secretaría de Estado de Comercio va a trabajar conjuntamente 
con lo ministerios de Economía y de Asuntos Exteriores para mejorar la 
tasa de retorno -contratos adjudicados en función de las aportaciones 
españolas a las IFIs- en las licitaciones que llevan a acabo los 
organismos multilaterales como el Banco Mundial, la CE, los bancos 
europeos de desarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la 
Corporación Andina de Fomento (CAF) o los bancos asiático y africano, 
entre otros. Un denominado "mercado multilateral" que mueve al año 
proyectos por un valor de 44.600 millones.

Finalmente, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo quiere 
impulsar también una mayor coordinación entre todas las entidades que 
forman parte del sistema de apoyo financiero oficial a la exportación, 
desde el Instituto de Crédito Oficial (ICO) hasta el Instituto Español 
de Comercio Exterior (ICEX), pasando por las empresas públicas que 
dependen del Departamento como P4R (la antigua Expansión Exterior), 
Cesce o Cofides.

Comité de Apoyo Financiero Oficial

Con este fin, la Secretaría de Estado de Comercio va a crear un Comité 
de Apoyo Financiero Oficial a la Internacionalización con participación 
de los principales agentes implicados. En él se pretende que participen 
también las empresas a través de sus organizaciones representativas que 
-junto a los organismos de promoción de las autonomías, CEOE y Cámaras 
de Comercio- están ya integradas en el Consejo Interterritorial de la 
Internacionalización.

La presentación de este nuevo esquema financiero tiene como fin, además 
de consolidar la importancia y la estabilidad de la reforma, el intento 
de conseguir el más amplio respaldo a las medidas que se negociarán con 
todos los grupos.


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