[Deuda-QdQ] Ojo: FAD y CESCE y la salida de Leire Pajín de Cooperación (para responder)

Tom Kucharz - Ecologistas en Acción agroecologia en ecologistasenaccion.org
Lun Jul 14 05:34:59 CEST 2008


Hola queridas y queridos:

Creo que este tema requiere una respuesta urgente por parte de la 
campaña (carta al Gobierno, inclusión del asunto en el documento de la 
Alianza española contra la Pobreza y nota de prensa, sé que estamos en 
medio de julio, pero igual por ello la prensa nos hace un poco más de 
caso porque hay menos noticias ?!

Espero vuestros comentarios.

Un abrazo,

Tom



*Sebastián y la herencia de Pajín*
MARÍA CUESTA

http://www.abc.es/20080713/economia-economia/sebastian-herencia-pajin_200807130249.html

Hace hoy una semana, el 37 Congreso Federal del PSOE reelegía a bombo y 
platillo a Rodríguez Zapatero como secretario general del partido y, de 
paso y casi como de puntillas, zanjaba una guerra sorda entre uno de los 
ministerios más fuertes de este Ejecutivo, el de Industria, y uno de los 
más criticados, el de Asuntos Exteriores.

La causa de disputa no era otra que los Fondos de Ayuda al Desarrollo 
(FAD), una partida que acumula en 2008 un presupuesto de más de 2.500 
millones de euros -cantidad nada desdeñable en momentos de asueto como 
el actual- y que tradicionalmente ha pertenecido a la cartera de Miguel 
Ángel Moratinos. Tradicionalmente, sí, porque en el Ministerio de Miguel 
Sebastián ya trabajan a destajo para remodelar el fondo y la forma de 
estos créditos que, previsiblemente a finales de año, ya estarán bajo el 
designio de Industria.

Mientras, la ascensión de Pajín a la troica del partido, y su 
consecuente abandono de la Secretaría de Estado de Cooperación -desde 
donde defendía a capa y espada los principios solidarios de Moncloa- no 
han hecho más que deslizar una alfombra roja a Sebastián. Sus planes 
para impulsar las exportaciones de las empresas nacionales, en 
detrimento de la solidaridad que siempre ha tenido Zapatero por bandera 
en su política exterior, han conseguido hacerse un hueco

En definitiva, el pragmatismo de Sebastián que tanto había chocado meses 
atrás con el altruismo de Zapatero, encuentra ahora vía libre, en lo que 
no deja de ser una muestra más del poder que el nuevo ministro va ganado 
en el conjunto del Ejecutivo.

Los detalles...

El proyecto de ley que Industria quiere presentar por todo lo alto a la 
vuelta de las vacaciones supondrá, pues, la reforma y división de los 
créditos FAD, que quedarán segregados entre Industria, Exteriores y 
Economía. Si finalmente saliera adelante, de la cartera de Sebastián 
dependería el nuevo Fondo para la Internacionalización de la Empresa 
(FIEM) mientras que Moratinos controlaría el Fondo para la Promoción del 
Desarrollo (FPD). Por último, los presupuestos dirigidos a instituciones 
financieras serían administrados por el Ministerio de Economía y Hacienda.

En cuanto a las grandes cifras del proyecto, el FIEM contaría con un 
presupuesto de aproximadamente 600 millones de euros, mientras que 
Cooperación gestionaría algo más de 1.500 millones. Economía y Hacienda, 
por su parte, tendría un presupuesto de 470 millones. Pese a que 
Exteriores es aún la cartera con más peso en este cómputo, la división 
definitiva de estos créditos supone, sobre todo, un cambio de tendencia.

El nuevo FIEM se centrará en dar apoyo y potenciar la 
internacionalización de las empresas españolas, siempre que los 
proyectos sean de «interés nacional». Así lo explicó Silvia Iranzo, 
secretaria de Estado de Comercio, el pasado mes de junio en el Congreso, 
cuando justificó la propuesta de reforma por su propósito de «adaptar el 
sistema de apoyo financiero oficial a las nuevas exigencias y retos de 
los mercados internacionales».

Además, este instrumento se completará con una reforma del seguro de 
crédito a la exportación que gestiona, por cuenta del Estado, Cesce. El 
objetivo en este caso es evitar el sobreendeudamiento de los países más 
pobres, que quedarán excluidos de los créditos FIEM.

... y las críticas

No son pocas las voces críticas que han surgido en torno a la estructura 
actual de la ayuda al desarrollo. Una de las más representativas es, 
quizá, la de David Vegara, secretario de Estado de Economía, quien ha 
denunciado en el mismo Congreso la excesiva «concesión de donaciones a 
fondo perdido». De hecho, los datos son demoledores: «cerca del 50%del 
volumen total de la deuda externa de España proviene de los créditos FAD».

La medida, por tanto, tiene un importante calado económico (se 
presentará como un profundo plan de choque contra la crisis y el primer 
paso hacia un nuevo modelo de crecimiento económico) pero también 
político, pues, como se ha comentado, deja constancia del peso creciente 
de Sebastián en el equipo de Zapatero y dispara la imagen del ministro 
entre la clase empresarial.

Desde el punto de vista económico, la nueva iniciativa supone un 
importante empujón al sector exterior nacional, clave en un momento de 
debilidad de la demanda interna. Sin embargo, no deja de ser curioso el 
contraste entre el solidario discurso oficial y las medidas prácticas.
La ascención de la ex Secretaria de Cooperación a la cúpula del PSOE 
deja vía libre a Industria para hacerse con parte de los antiguos fondos 
de ayuda al desarrollo. Ahora, potenciarán las exportaciones



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