[Deuda-QdQ] Nuevo informe sobre Canjes de deuda (Eurodad)

[Iolanda Fresnillo - ODG]

Algo más crítico que el de la campaña mundial por la educación (cap. 
español) ...

http://www.eurodad.org/debt/report.aspx?id=76&item=01874


  Canjes de deuda por desarrollo. Respuesta creativa o cortina de humo?
  - 2007-11-22

Los canjes de deuda no son una idea nueva. Mediante una operación de 
canje el país acreedor condona una deuda por su valor nominal y el 
deudor, en contrapartida, invierte parte del monto condonado en 
proyectos de desarrollo siguiendo diferentes modalidades prenegociadas 
entre ambas partes. Tras un período de estancamiento y con el 
advenimiento de la Declaración del Milenio y en ella el compromiso de 
los Estados miembros de las Naciones Unidas de buscar nuevos recursos 
para financiar el desarrollo, los canjes de deuda reaparecen en la 
agenda de algunos donantes como una alternativa más para financiar los 
Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Para muchas organizaciones de la sociedad civil y gobiernos, acreedores 
como deudores, los canjes de deuda ofrecen una oportunidad a aprovechar, 
dada la urgente necesidad de recursos para financiar sectores clave como 
la salud o la educación así como por la posibilidad que abren a una 
mayor participación de la sociedad civil local en la gestión y 
seguimiento de proyectos de desarrollo local. *Otros, sin embargo, 
consideran el canje de deuda como una forma de legitimar deudas de 
dudoso origen que deberían ser auditadas y anuladas. Más allá del debate 
sobre la legitimidad de la deuda, hay un consenso general para admitir 
que los canjes de deuda no son en ningún caso la solución al problema de 
la deuda de los países empobrecidos.* El canje es un mecanismo 
insuficiente ya que está muy por debajo de las necesidades de anulación 
y además conlleva altos costos administrativos así como un refuerzo de 
las condicionalidades, que en algunos casos han beneficiado 
exclusivamente a los acreedores.

Para que los canjes tengan un verdadero impacto en la mejora de las 
condiciones sociales, deben realizarse y concebirse de manera soberana y 
estar integrados en las estrategias nacionales de desarrollo. Sin 
embargo, el informe muestra que en muchos casos los canjes por 
desarrollo quedan muy lejos del* *contexto idílico en que todos salen 
ganando, pues los beneficios para los países endeudados han sido muy 
limitados y el precio pagado por ellos muy elevado, en términos de 
gestión y presupuesto pero también de soberanía y condicionalidades.

Este documento analiza los canjes de deuda por desarrollo, cómo 
funcionan y determina, en base a experiencias concretas, los logros y 
problemas encontrados en términos de desendeudamiento y de desarrollo. 
El informe propone una serie de criterios que deberían aplicarse en toda 
operación de canje para que estos mecanismos se inscriban en un modelo 
de financiación responsable acorde con los principios de Eficacia de la 
Ayuda plasmados en la Declaración de París con los que los donantes de 
la comunidad internacional se han comprometido.

Canjes de deuda por desarrollo. Respuesta creativa o cortina de humo? 
<http://www.eurodad.org/uploadedFiles/Whats_New/Reports/Canjes_de_deuda_por_desarrollo_Eurodad_November2007.pdf.pdf> 
: 1089 Kb


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Iolanda Fresnillo i Sallan
Observatori del Deute en la Globalització
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