[Deuda-QdQ] Respuesta al mailing de Ley de Deuda

Mar Feb 13 18:57:50 CET 2007

Hola Celia: Yo también lo recibí  y  me parece muy buena la idea de una respuesta como campaña. Por mi adelante...
Un abrazo, Griselda (Barcelona)
  ----- Original Message ----- 
  From: Celia Muñoz 
  To: Lista QDQ Estatal 
  Sent: Tuesday, February 13, 2007 4:27 PM
  Subject: [Deuda-QdQ] Respuesta al mailing de Ley de Deuda

  Hola a tod en s!

  Ayer recibí este correo en respuesta, supongo, a la acción de mailing que hicimos en la Campaña de denuncia de la Ley de Deuda.
  Pues bien, como véis, desde el Gabinete de Presidencia del Gobierno han enviado este escrito. No me la han enviado solo a mí, también a más gente tal y como  indican, puesto que parece que van a ir respondiendo a tod en s los que enviaron escrito.
  Así que supongo que irá llegando!

  El caso, que desde el Grupo de Deuda planteamos la posibilidad de responder también a este escrito con la valoración que hace QDQ sobre el texto que finalmente aprobaron y la justificación que aquí hacen. Sería una documento conjunto como campaña,.
  Os queríamos consultar si os parece bien que enviemos respuesta como QDQ... ¿Cómo lo  véis?...

  En cualquier caso, aquí va el texto para que le echéis un vistacín.
  Un abrazo!!!

  Celia

  De: "gabinete en presidencia.gob.es" <gabinete en presidencia.gob.es>
  Para: Celia Muñoz <celiaespin en yahoo.es>
  Enviado: lunes, 12 de febrero, 2007 0:00:00
  Asunto: DEUDA EXTERNA

  Con un retraso que espero sepa disculpar, contesto al escrito que ha
  dirigido al Presidente del Gobierno sobre la Proposición de Ley Reguladora
  de la Gestión de la Deuda Externa, y espero que pueda comprobar que sus
  principales preocupaciones se recogen en la misma, una vez aprobada la Ley
  por el Congreso el 23 de noviembre de 2006. Puede consultar el texto de la
  Ley en: http://www.boe.es/boe/dias/2006/12/08/pdfs/A43049-43053.pdf

  Antes de nada, deseo manifestarle el firme compromiso que el Gobierno tiene
  con la búsqueda de soluciones al problema de la pobreza y del hambre en el
  mundo y transmitirle que en aspectos como la deuda externa tratamos de
  prestar la mayor atención a la expresión de las demandas provenientes de
  una parte tan importante de la sociedad civil como son los movimientos
  ciudadanos y las Organizaciones No Gubernamentales.

  Quiero, asimismo, expresarle nuestro reconocimiento por su participación en
  el proceso de elaboración de la Ley Reguladora de la Gestión de la Deuda
  Externa. Éste ha sido un proceso profundamente democrático, que ha gozado
  del más amplio consenso entre los partidos políticos, que son, a su vez,
  canales de transmisión de la voz popular a las instituciones.

  Creemos que la Ley recoge las más importantes de sus aspiraciones: en
  particular, la Ley establece avances muy significativos en materia de
  transparencia, que será garantizada principalmente a través de la
  obligación de comparecencias muy detalladas en el Parlamento (órgano máximo
  de la soberanía popular), pero también a través de la obligación de
  transmisión de esa misma información a representantes especializados de
  movimientos de la sociedad civil a través de órganos como el Consejo de
  Cooperación al Desarrollo.

  Asimismo, la Ley marca el inicio de un profundo proceso de reformulación y
  revisión de los mecanismos que generan la deuda de la cual el Estado
  español pasa a ser acreedor. Consideramos que este proceso puede, y debe,
  redundar en una mejora de la eficacia de la Ayuda Oficial al Desarrollo del
  Estado (en particular del Fondo de Ayuda al Desarrollo), así como del
  Seguro de Crédito a la Exportación por cuenta del Estado, con el fin último
  de conseguir fortalecer la prevención del sobreendeudamiento de los países
  pobres.

  Por su parte, se recogen en la Ley los mecanismos para la coherencia de la
  política de gestión de deuda externa y su coherencia con otras políticas,
  como la política de cooperación al desarrollo. Aunque la deuda no es en sí
  misma un instrumento de cooperación (puesto que es un instrumento de
  naturaleza financiera), se ha considerado que su impacto y su relación con
  el desarrollo implican que su gestión tenga como uno de sus principales
  principios rectores la cooperación al desarrollo, cuya articulación se
  desarrolla en la Ley. En este sentido, es importante la regulación por la
  Ley de las obligaciones de coordinación de los órganos responsables de la
  Administración como son el Ministerio de Economía y Hacienda, el Ministerio
  de Asuntos Exteriores y de Cooperación y el Ministerio de Industria,
  Comercio y Turismo.
  En cuanto a la definición de responsabilidad en la relación entre acreedor
  y deudor, me gustaría realizar una consideración: la introducción de un
  principio de corresponsabilidad como principio general de tipo legal
  cambiaría por completo la naturaleza de un contrato de crédito, algo que va
  más allá de las posibilidades y objetivos de la Ley mencionada. Ahora bien,
  también quiero subrayar de forma inequívoca que los Gobiernos tenemos una
  responsabilidad moral con la cooperación con el desarrollo, y eso es lo que
  hemos tratado de introducir en la Ley, y que tal cooperación es una guía
  fundamental para la actuación de nuestro Gobierno en relación con los
  países en una situación de sobreendeudamiento. Para ello, la Ley recoge y
  articula las guías de utilización de los principales instrumentos para
  hacer frente a estas situaciones: la condonación de deuda, la
  reestructuración y la conversión de deuda.

  Por último, también me gustaría destacarle algunos aspectos fundamentales
  de la Ley. En primer lugar, suministra un marco integrador para la gestión
  de deuda externa, que a través de la enunciación de los principios de la
  gestión, sirve al mismo tiempo de guía y de referencia para el control de
  la gestión de deuda. Además, la Ley dispone igualmente el lanzamiento de un
  plan, que el Gobierno pondrá en práctica en el plazo más breve posible,
  para la condonación de la deuda externa que procede de los créditos del
  Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) y de origen comercial de los países
  altamente endeudados (HIPC) contraída antes del 31 de diciembre de 2003.

  En definitiva, creemos sinceramente que el trabajo realizado con esta Ley
  está en la vanguardia de los países de nuestro entorno, y deseo expresarle
  nuestra más viva confianza en que con esta Ley podremos llevar a cabo una
  gestión viable y transparente de la deuda externa que, al propio tiempo,
  sea más generosa y coherente con el compromiso del Gobierno de contribuir
  al desarrollo de los países pobres

        Por último, quiero señalarle que en términos análogos hemos dado
  respuesta a todas las personas que han transmitido al Presidente del
  Gobierno su inquietud sobre este asunto.

        Atentamente. José Enrique Serrano Martínez. Director del Gabinete de
  la Presidencia del Gobierno.

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