[REpensar Barcelona] Jornadas Internacionales de Presupuestos Participativos (Málaga, España, 28-31 de marzo de 2007)

[International Alliance of Inhabitants]

*
**JORNADAS INTERNACIONALES
SOBRE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS <http://redfal.org/es/node/97>*
*Málaga, **Centro Cívico -- Avenida de los Guindos 48
**28, 29, 30 y 31 de marzo de 2007*

<http://es.habitants.org/imagecatalogue/imageview/1407/?RefererURL=/article/articleview/1854/1/425/> 
*La Red FAL creará un grupo de trabajo sobre presupuestos 
participativos* <http://es.habitants.org/article/articleview/1854/1/425/>
*Andrés Falck, Diputación Provincial de Málaga*

La asamblea del Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social y la 
Democracia Participativa (Red FAL) que tuvo lugar en enero en Nairobi en 
el marco del Foro Social Mundial 2007, apostó por darle un mayor 
protagonismo a las políticas de presupuestos participativos en sus 
elaboraciones. La Red FAL valoró la necesidad de hacer un mayor 
seguimiento y difusión de las experiencias locales de presupuestos 
participativos (PPs) que hay registradas en el planeta, articulando un 
Grupo de Trabajo sobre PPs que favorezca el intercambio y el análisis 
conjunto sobre estas prácticas entre autoridades locales y movimientos 
sociales. Este Grupo de Trabajo se constituirá durante la celebración de 
las Jornadas Internacionales de Presupuestos Participativos de Málaga, 
España (28 al 31 de marzo) y su promoción inicial fue asumida por los 
ayuntamientos de Sevilla y Córdoba y la Diputación Provincial de Málaga.

Desde las primeras experiencias en Porto Alegre hasta el día de hoy ha 
habido mucho recorrido: son ya más de 1.200 localidades las que ponen en 
práctica procesos de PPs con métodos y dinámicas distintas, muy 
variables en función de la naturaleza del territorio en el que se 
implantan. Desde el ámbito de la Red FAL se ha entendido necesario 
hacerse una primera reflexión sobre el alcance transformador de estos 
procesos. Hasta qué punto las iniciativas participativas están 
fortaleciendo los tejidos sociales locales que sean capaces de defender 
los procesos más allá de coyunturas de cambio de gobierno o de otra 
índole es una primera pregunta en la que es necesario ahondar. En este 
sentido es preciso definir en qué medida las nuevas políticas 
participativas generan estrategias colectivas de carácter transformador. 
Igualmente, en los debates de la Red FAL, se ha querido abrir un debate 
sobre los riesgos que puedan entrañar estos procesos: ¿pueden las 
propuestas de cogobierno convertirse en una nueva instrumentación de los 
movimientos sociales?, ¿se ha sabido definir cuál debe ser el papel de 
los electos y la democracia representativa en un marco participativo?, 
¿en qué medida pueden los 'tiempos administrativos' acabar debilitando 
las energías y el compromiso ciudadanos?

La Red FAL pretende comenzar un trabajo más sistemático y más continuado 
que pueda generar un debate en torno a estas preguntas, generando 
respuestas que puedan ser de utilidad común para aquellas comunidades 
que emprendan iniciativas de democracia participativa o que ya las estén 
desarrollando. Para ese trabajo se propone constituir un Grupo de 
Trabajo sobre Presupuestos Participativos que incorpore experiencias de 
todo el planeta y cuya composición comprenda igualmente la visión desde 
las autoridades locales como desde los movimientos sociales. Este Grupo 
de Trabajo, que pretende recoger experiencias anteriores como el 
desarrollado en la red URB-AL 9, ha sido dotado de cuatro ejes de 
trabajo iniciales:

1. La construcción de indicadores que nos permitan medir la 
transformación de las ciudades que desarrollan PPs.
2. Aportaciones complementarias al proceso de formación y capacitación 
de liderazgo ciudadano.
3. Medidas para fortalecer el tejido social.
4. Ampliación de los procesos a lo supramuniciopal (Gobierno Regionales 
y Centrales/Federales)

Los días 28 al 31 de marzo se celebrarán en Málaga (España) las Jornadas 
Internacionales de Presupuestos Participativos. Por una parte, esta 
iniciativa es fruto de la multiplicación de experiencias de localidades 
que han apostado por la puesta en marcha de procesos de presupuestos 
participativos en el entorno geográfico andaluz y español y de la 
consiguiente demanda de generar espacios de intercambio de esas 
experiencias. Pero igualmente, las Jornadas responden a los compromisos 
citados de la Red FAL en Nairobi.

El programa de las Jornadas incorpora, a partes iguales, mesas redondas 
temáticas y talleres participativos. Las primeras estarán compuestas por 
expertos académicos, representantes de movimientos sociales y 
autoridades locales y sus debates girarán en torno a los ejes de trabajo 
trazados para el Grupo de Trabajo sobre presupuestos participativos, así 
como una introducción general al mapa de las iniciativas locales 
participativas en el mundo. Los talleres darán un protagonismo especial 
a los ciudadanos y técnicos de los municipios que desarrollan PPs y a 
diversos movimientos sociales, y abordarán debates sectoriales, 
estrategias de comunicación y mecanismos de evaluación (indicadores) de 
los procesos.

Será en este marco en el que se formalice la constitución del Grupo de 
Trabajo de Presupuestos Participativos de la Red FAL, dando inicio a un 
trabajo al que se espera dar continuidad con dos o tres citas anuales. 
Desde la organización de las Jornadas y las instituciones promotoras del 
Grupo de Trabajo esperamos poder contar con una nutrida presencia que 
permita un sólido comienzo a las tareas indicadas.

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    * El programa de la Jornadas Internacionales sobre presupuestos
      participativos <http://redfal.org/es/node/97>
    * Declaración de Nairobi: Foro de Autoridades Locales por la
      Inclusión social y la democracia participativa <http://redfal.org/es>
    * Autoridades Locales solidarias
      <http://es.habitants.org/article/archive/425/>
    * Hacia los Estados Generales europeos por el derecho a la vivienda
      y la ciudad 2007
      <http://es.habitants.org/article/articleview/1830/1/437/>


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