[Qui-deu-a-qui] Comunicado - El Gobierno pretende alcanzar el 0'7 a costa de la calidad de la ayuda y endeudando al Sur

[luisgonzalez en moviments.net]

Hola

Os enviamos el comunicado de prensa que estamos enviando a los medios, 
ya que hoy se acaba el plazo de enmiendas de FONPRODE (el martes pasado 
se acabó el plazo de enmiendas de FIEM). Así también véis un poco por 
dónde van los tiros de las intenciones del Gobierno. Esperemos que os 
parezca bien el comunicado. Y os animamos a hacer difusión del mismo.

la comisión de leyes


/La Campaña ¿Quién debe a Quién? presentó el pasado 15 de febrero sus 
críticas y propuestas para la reforma de FAD y CESCE ante la Comisión de 
Cooperación del Congreso de Diputados/

*El Gobierno pretende alcanzar el 0'7 a costa de la calidad de la ayuda 
y endeudando al sur *

*/La reforma del FAD que quiere el Gobierno supone más deuda externa y 
consolida la falta de control sobre fondos públicos de cooperación y de 
apoyo a la internacionalización de la empresa española, dejando la 
puerta abierta a la violación de derechos humanos y a la generación de 
deudas ilegítimas/*

 

23 de febrero de 2010 - Hoy finaliza el plazo de presentación de 
enmiendas ante la Proposición de Ley de creación del Fondo de Promoción 
del Desarrollo (FONPRODE), que el Gobierno ha presentado al Parlamento. 
Hace una semana se cerró también el plazo para la presentación de 
enmiendas ante la Proposición de Ley de Reforma del Sistema de Apoyo 
Financiero a la Internacionalización de la Empresa Española. Con ambas 
leyes el Gobierno pretendía responder, tras años de reivindicaciones y 
retrasos, a la obligación de reforma de los créditos del Fondo de Ayuda 
al Desarrollo (FAD) y de los fallidos de seguros de crédito a la 
exportación de la Compañía Española de Seguro y Crédito a la Exportación 
(CESCE), que han supuesto un endeudamiento nocivo para los países del sur.

La propuesta del Gobierno es de aumentar el porcentaje de ayuda 
reembolsable, en forma de créditos a través del nuevo FONPRODE. Mientras 
el Pacto de Estado contra la Pobreza fijaba un límite del 5% de recursos 
de AOD en forma de créditos, la Secretaria de Estado de Cooperación 
Internacional, Soraya Rodríguez, declaró el martes pasado en la 
comparecencia sobre el Plan de Acción de Cooperación Internacional (PACI 
2010), que dicho límite está obsoleto y que en el marco de FONPRODE la 
intención del Gobierno es de priorizar la ayuda reembolsable. Para 
¿Quién debe a Quién? este aumento es inaceptable, pues "agravará de 
forma irremediable la situación de sobreendeudamiento de los países del 
Sur".

El Gobierno pretende de esta manera poder cumplir con el compromiso de 
llegar al 0'7% del PIB para cooperación en 2012, pero sin generar más 
déficit, como reclama el Ministerio de Economía y Hacienda. Pero de esta 
forma el Gobierno ignora las recomendaciones realizadas en el 2002 por 
el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE en cuanto a revisar la 
política de cooperación española en el sentido de conceder donaciones y 
no créditos a los países pobres. Países como Australia, Austria, 
Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Grecia, Irlanda, Luxemburgo, 
Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Suiza, Reino Unido y Estados 
Unidos están por debajo del 5% de la AOD reembolsable. "Debemos apostar 
por no superar ese umbral, e incluso reducirlo a la mínima expresión, si 
queremos una cooperación de calidad", afirma Dani Gómez-Olivé, 
investigador del Observatorio de la Deuda en la Globalización y miembro 
de ¿Quién debe a Quién? Según Gómez-Olivé "la AOD debería concebirse 
como una herramienta de restitución ante las deudas históricas, 
económicas, culturales, ecológicas y sociales, que tenemos con los 
países del Sur, y dicha restitución ha de ser en forma de donación, 
nunca de crédito".

A FONPRODE se añadirá el Fondo de Internacionalización de la Empresa 
(FIEM), un mecanismo de crédito para terceros países, ligado a la compra 
de bienes y servicios españoles, y creado en el marco de la reforma del 
sistema de apoyo a la internacionalización de la empresa española. De 
mantenerse la propuesta del Gobierno de que FIEM pueda contabilizar 
parcialmente como Ayuda Oficial al Desarrollo, se seguiría desvirtuando 
dicha Ayuda, al ligarla a intereses comerciales españoles, tal y cómo 
sucede en la actualidad con los créditos FAD.

Ambos mecanismos carecen, según ¿Quién debe a Quién?, de las necesarias 
herramientas de control, evaluación y rendición de cuentas, 
posibilitando la generación de más deuda ilegítima en los países del 
Sur. Tal y como denunció Maria García, del Observatorio de derechos 
humanos-DESC y ¿Quién debe a Quién?, en la comparecencia el pasado 15 de 
febrero en la Comisión de Cooperación del Congreso de Diputados, "tanto 
FONPRODE como FIEM carecen de regulación de obligado cumplimiento en 
materia de transparencia y rendición de cuentas, corrupción, derechos 
humanos o financiación de proyectos con altos costes medio ambientales, 
económicos, sociales o culturales, entre otras".

Las propuestas del Gobierno se han encontrado no sólo con la oposición 
frontal de un amplio conjunto de organizaciones de la sociedad civil, 
sino también de diversos grupos parlamentarios que han presentado 
numerosas enmiendas a las proposiciones de ley. Además, cerca de 700 
ciudadanos y ciudadanas han querido participar en la /ciberacción/ 
propuesta <http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article1718> por 
¿Quién debe a Quién?, enviando mensajes con las demandas de dicha 
campaña a los diputados y diputadas de las comisiones de Cooperación y 
Comercio del Parlamento, que deben discutir las propuestas de FONRPODE y 
FIEM respectivamente. Dichas demandas 
<http://www.quiendebeaquien.org/IMG/pdf_es_argumentario_QDQ-2.pdf> han 
recibido además la adhesión 
<http://www.quiendebeaquien.org/IMG/pdf_Adhesiones-2.pdf> de más de un 
centenar de organizaciones a nivel local, estatal e internacional. 
Además, activistas de la campaña ¿Quién debe a Quién? en Madrid 
realizaron una acción simbólica 
<http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article1753> el pasado 14 de 
febrero en un entierro de las posibilidades de acabar con la deuda externa.

El Gobierno español incumple así el mandato de la Ley de gestión de la 
deuda externa (38/2006), que lo emplazaba a abordar la cuestión de la 
generación de deudas externas, así como las demandas de la sociedad 
civil, que reclama desde hace años abordar la cuestión de la 
ilegitimidad de dichas deudas. Al contrario, para Tom Kucharz, de 
Ecologistas en Acción y ¿Quién debe a Quién?, "el Gobierno pretende 
utilizar mecanismos generadores de deuda externa como falsa salida a la 
crisis económica y repitiendo los mismos errores del pasado. Sobre bases 
tan frágiles no se logrará una recuperación económica sostenible y se 
muestra una vez más la falta de responsabilidad y compromiso de nuestro 
Gobierno con los derechos humanos y el desarrollo sostenible de los 
países de Sur".

Para ¿Quién debe a Quién?, en caso de tirar adelante tal y como los 
propone el Gobierno, FONPRODE y FIEM supondrán un retroceso abismal en 
la lucha contra la pobreza y la deuda externa. Por ello la campaña 
considera urgente que el Gobierno considere las demandas que le han 
presentado y mantener vías de participación de la sociedad civil en las 
siguientes fases de discusión de ambas leyes.

Ver comunicado en: http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article1759 

*_Contacto:_*

Iolanda Fresnillo - premsa en odg.cat <mailto:premsa en odg.cat>

 

*_Más información:_*

-         Comunicado "La reforma debe servir para luchar contra la 
pobreza y la deuda externa" Coordinadora ONGD-España, Campaña del 
Milenio de Naciones Unidas, Intermon-Oxfam, Campaña Quién debe a Quién, 
15 de febrero de 2010: 
http://www.quiendebeaquien.org/IMG/pdf_Comunicado_ONG_reforma_FAD.pdf

-         Retransmisión Comparecencia ante la Comisión de Cooperación 
del Congreso de Diputados, 15 de febrero de 2010 - http://bit.ly/d7nKUR

-         Imágenes de la acción de ¿Quién debe a Quién? el pasado 14 de 
febrero http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article1753

-         Documento de posicionamiento de la campaña ¿Quién debe a 
Quién? ante las propuestas de reforma de FAD y CESCE, y de creación de 
FONPRODE y FIEM, y lista de organizaciones adheridas: 
http://www.quiendebeaquien.org/IMG/pdf_es_argumentario_QDQ-2.pdf

-         Proyecto de Ley del Fondo para la Promoción del 
Desarrollo. http://bit.ly/boT2jG

-         Proyecto de Ley de Reforma del Sistema de Apoyo Financiero a 
la Internacionalización de la empresa española. http://bit.ly/bey61v


/La Campaña ¿Quién debe a Quién? está formada por las siguientes 
organizaciones: ACSUR-Las Segovias / Agermanament Sense Fronteres / 
Àgora Nord - Sud / Alternativa Universitaria de Valladolid / 
Amarante-Setem Galicia / Amigos de la Tierra - España / ARA - 
l'Assemblea Revolucionària d'Artés / Asociación de Estudiantes de 
Medicina para la Cooperación y el Desarrollo (IFMSA-Spain) / Associació 
Castellví Solidari / Associació de Cooperació per la Pau / Associació 
per el Desenvolupapmnet i la Integració Beni Snasen de Catalunya -ADIB- 
/ ATTAC- Catalunya / ATTAC-Madrid / BALADRE - Coordinación estatal de 
luchas contra el paro, la pobreza y la exclusión social / Comité de 
Suport al MST de Barcelona / Confederación General del Trabajo (CGT) / 
Consell de la Joventut de Barcelona / Coordinadora d'ONGs de Tarragona / 
Coordinadora ONGD de Asturias / Coordinadora Un Altre Món És Possible de 
Sabadell / Cristianos de Base de Madrid / Derechos para Tod en s / Dones x 
Dones / Ecologistas en Acción / EdPAC (Educació per a l'Acció Crítica) / 
Educació Sense Fronteres / Enginyeria sense Fronteres / 
Entrepobles-Entrepueblos-Entrepobos / Espacio Alternativo / Espacio 
Horizontal contra la Guerra / Federació catalana de ONG pel 
Desenvolupament (FCONGD) / Federación SETEM / Foro Social de Tomelloso / 
IEPALA (Instituto de Estudios Políticos para América Latina y África) / 
Intersindical Alternativa de Catalunya (IAC) / Justícia i Pau / Mans 
Unides (Barcelona) / Minyons Escoltes Guies Sant Jordi de Catalunya / 
Mon3 / Observatori del Deute en la Globalització / Observatori DESC / 
Observatorio de Multinacionales en América Latina - Paz con Dignidad / 
OCSI (Organización de Cooperación y Solidaridad Internacional) / ONU 
Veto NO / Paz Ahora / Plataforma 0,7 Estatal / Proyecto Cultura y 
Solidaridad / Red África-Europa, Fe y Justicia / Red Ciudadana Por la 
Abolición de la Deuda Externa (RCADE/XCADE) / Rubi Solidari / SED 
(Solidaritat, Educació, Desenvolupament) / Servei Civil INTERNACIONAL - 
Catalunya / SETEM-Catalunya / Sitges Solidari / Verdegaia / Veterinarios 
Sin Fronteras/



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