[Qui-deu-a-qui] El CADTM se congratula por la resolución adoptada por el Senado belga sobre la anulación de la deuda

Jue Abr 12 11:58:50 CEST 2007

*| CADTM |*
*www.cadtm.org/article.php3?id_article=2579* 
<http://www.cadtm.org/article.php3?id_article=2579>

Comunicado de prensa

Transformar el ensayo

por *CADTM internacional*

/11 de abril de 2007/

El CADTM se congratula por la resolución adoptada por el Senado belga 
sobre la anulación de la deuda de los países en desarrollo y solicita al 
gobierno su aplicación.

La resolución sobre la anulación de la deuda de los países menos 
avanzados (PMA) [1 
<http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nb1>] adoptada el 29 
de marzo de 2007 por el Senado belga, por una mayoría de 34 votos a 
favor y 29 en contra, constituye un avance por varias razones.

La resolución solicita al gobierno belga celebrar un contrato con todos 
los países endeudados a los que afecta la decisión, a fin de anular 
totalmente la deuda. Hasta allí, la propuesta del Senado no avanza más 
allá de lo hecho por otros gobiernos. Pero, felizmente, el Senado innova 
en varios dominios muy importantes:

-  propone « decidir, desde ahora, una moratoria con congelamiento de 
los intereses/ [//2/ 
<http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nb2>/]/ sobre el 
reembolso de la deuda bilateral » de los países menos avanzados 
(apartado 6);

-  afirma que la deuda bilateral o multilateral de un país debe ser 
apreciada en su justo valor. De acuerdo con el Senado, no debe tenerse 
en cuenta el valor nominal sino el valor real. Tomemos un ejemplo: el 
valor de la deuda que Bélgica reclamaba a la RD del Congo a principios 
de los años 2000 se elevaba a alrededor de 900 millones de dólares. Ese 
valor correspondía al valor nominal de antiguas deudas que remontaba a 
una veintena de años, de la época en que Bélgica apoyaba activamente al 
dictador Mobutu. En realidad, el Tesoro belga estimaba internamente que 
el valor real solo representaba el 4% de esa suma. En efecto, teniendo 
en cuenta la mala salud económica de la RDC, si Bélgica hubiese querido 
revender sus acreencias en el mercado secundario de deudas, no hubiera 
conseguido más que alrededor de 36 millones de dólares (o sea el 4% de 
su valor nominal). Ahora bien, cuando el gobierno belga comenzó hace 
algunos años a aplicar un plan para la reducción de la deuda de la RDC, 
quiso exagerar la magnitud de su esfuerzo financiero anunciando que 
anulaba en varias etapas alrededor de 900 millones de dólares de deudas 
congolesas. En realidad, ese valor representaba solo una "perdida" de 36 
millones. En razón de que los otros países acreedores manipulan las 
cifras tal como lo hace Bélgica, la propuesta del Senado belga tiene una 
importancia internacional notable.

-  Solicita al gobierno que haga público el modo de contabilización de 
las deudas y el /"valor real de esas deudas"/ (apartado 4) y que no se 
incluyan más los montos anulados en el presupuesto de la ayuda pública 
al desarrollo (apartado 17) [3 
<http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nb3>]. El Senado 
afirma que un control parlamentario debe ser ejercido sobre el gobierno. 
El gobierno debe /"informar cada año al Parlamento sobre sus actividades 
en cuanto a condonación de deuda" /(apartado 20).

-  concerniendo en principio a todos los países en desarrollo (véase 
introducción del apartado 10 del texto del Senado), el apartado 10 se 
refiere a la auditoria de la deuda y a la deuda odiosa, dos caballos de 
batalla del CADTM y de otros movimientos por la anulación de la deuda. A 
este respecto, el Senado pide al Gobierno belga /"organizar una 
auditoria sobre el carácter `odioso' de las acreencias belgas sobre esos 
países en desarrollo"./ En el mismo parágrafo considera /"por lo menos 
que una deuda odiosa es una deuda contraída por un gobierno no 
democrático, que la suma tomada prestada no ha beneficiado a las 
poblaciones locales y finalmente que el préstamo ha sido otorgado por el 
acreedor en conocimiento de causa de los dos elementos precedentes"/ 
(apartado 10). El Senado retoma de esta manera dos de los instrumentos 
privilegiados especialmente por el CADTM para fundamentar en derecho la 
anulación de la deuda del Tercer Mundo: el recurso a la auditoria y el 
concepto de deuda odiosa. El CADTM está entonces en condiciones de poner 
a disposición de las autoridades belgas diferentes instrumentos, entre 
ellos el Manual sobre la Auditoria -que elaboró en 2006 con un grupo de 
organizaciones del Sur y el CETIM (Suiza)-, y la reciente publicación 
"Para una auditoria de la deuda congolesa" [4 
<http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nb4>].

El Senado solicita al gobierno, sobre la base de una auditoria, anular 
la porción « odiosa » de las acreencias belgas (apartado 11).

Varios parágrafos de la resolución del Senado extienden los pedidos 
dirigidos al gobierno belga al Banco Mundial, al FMI y a otras 
instituciones internacionales. La resolución parte de la constatación de 
que hasta ahora, las iniciativas tomadas por el Banco Mundial y el FMI 
para responder a la crisis de la deuda no han aportado ninguna solución 
(apartado C. de la resolución adoptada).

El Senado se aparta también claramente de las condicionantes 
macroeconómicas impuestas por el Banco Mundial, el FMI y los otros 
acreedores institucionales. En efecto, el lo relativo a las deudas 
multilaterales, el Senado /"solicita urgentemente que las condonaciones 
de deuda se concedan sobre la base de un nuevo enfoque orientado hacia 
una lógica social, en función de los criterios mínimos del respeto de 
los `Objetivos del Milenio para el Desarrollo', y no únicamente [//5/ 
<http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nb5>/] de 
condiciones macroeconómicas tradicionales"/ (apartado 14). El Senado 
afirma que el Gobierno belga debe /"presentar al Parlamento el estado y 
los resultados de sus contactos diplomáticos así como las opiniones 
sobre la deuda multilateral que Bélgica defendió en el FMI y en el Banco 
Mundial"/ (apartado 21).

Respecto de la deuda multilateral del conjunto de países del Tercer 
Mundo, "Bélgica deberá intensificar su acción diplomática en los foros 
internacionales en vista a la anulación de las deudas externas públicas 
contraídas con el FMI y el Banco Mundial" y no incluir los montos 
anulados en el presupuesto de ayuda al desarrollo. Después del gobierno 
de Noruega, que unilateralmente anuló las deudas bilaterales de cinco 
países del Tercer Mundo en octubre de 2006 -sin pasar por el Club de 
Paris-, corresponde ahora al gobierno belga aplicar la resolución 
adoptada por el Senado, y en particular al Ministro de Finanzas, Didier 
Reynders, hacer conocer esta nueva posición de Bélgica en ocasión de la 
próxima asamblea general del FMI y del Banco Mundial que tendrá lugar 
los días 14 y 15 de abril próximo en Washington.

El CADTM en concertación con los otros movimientos de solidaridad Norte 
/ Sur velará por que esta Resolución no permanezca en los cajones y que 
la anulación de las acreencias belgas no sea incluida en la ayuda 
pública al desarrollo.

Por último, el CADTM alienta a los ciudadanos y a las autoridades del 
Sur a realizar una auditoria sobre la deuda de su Estado con el fin de 
exigir la anulación de esta deuda, la retrocesión de los bienes mal 
adquiridos y las reparaciones que tienen derecho a esperar países del Norte

Para saber más, consultar el sitio del CADTM :

-  el texto integral de la resolución aprobada por el Senado el 29 de 
marzo de 2007:

http://www.cadtm.org/article.php3?id_article=2577

**Contactos : **Eric Toussaint, presidente del CADTM Bélgica 
international en cadtm.org <mailto:international en cadtm.org>
Renaud Vivien, jurista del CADTM, renaud en cadtm.org <mailto:renaud en cadtm.org>

*Notas:*

[1 <http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nh1>] De acuerdo 
con la lista establecida por las instituciones financieras 
internacionales y la OCDE, hay actualmente 50 PMA :

[2 <http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nh2>] Recordemos 
que después del tsunami de diciembre de 2004 a lo largo de Indonesia, el 
Club de París propuso una moratoria de un año con la contabilización 
posible de los atrasos de intereses, lo que fue denunciado en marzo de 
2005 por el CADTM ya que esa decisión llevaba a aumentar la deuda de los 
países afectados. Ver Damien Millet y Eric Toussaint, Los Tsunamis de la 
deuda, Icaria-Intermon, Barcelona, 2006. Editado también por Editorial 
Ciencias Sociales, La Habana, 2006.

[3 <http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nh3>] Ver Damien 
Millet y Eric Toussaint, « Les faux-semblants de l'aide au développement 
», Le Monde diplomatique, julio de 2005.

[4 <http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nh4>] 
¡INVESTIGUEMOS LA DEUDA! MANUAL PARA REALIZAR AUDITORÍAS DE LA DEUDA DEL 
TERCER MUNDO, CADTM-CETIM, Lieja-Ginebra, 2006, 96p. 
http://www.cadtm.org/texte.php3?id_article=2227 A qui profitent toutes 
les richesses du peuple congolais. Pour un audit de la dette congolaise, 
CADTM, 2006, 56p.

[5 <http://www.cadtm.org/imprimer.php3?id_article=2579#nh5>] 
Evidentemente, el CADTM hubiera preferido que la palabra "únicamente" 
fuese retirada del texto.

http://www.cadtm.org/article.php3?id_article=2579

http://www.cadtm.org/article.php3?id_article=2577

-- 
Iolanda Fresnillo

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