[Qui-deu-a-qui] Firmas sobre la reforma de gobernabilidad del FMI

[Iolanda Fresnillo]

Hola

Los compañeros de Bretton Woods Project en el Reino Unido nos envían 
esta declaración para que hagamos difusión y recoger firmas por la 
reforma de la gobernabilidad del FMI. Si queréis firmar enviad un correo 
con vuestro nombre, cargo y organización a 
pchowla en brettonwoodsproject.org <mailto:pchowla en brettonwoodsproject.org>
El texto bàsicamente dice tres cosas (no es demasiado radical, pero algo 
es algo ...):
- Reformular el sistema de repartición de votos en el FMI (actualmente 
un dólar un voto). Actualmente el FMI se está planteando dar más poder a 
países como China, Turquía, Corea o México, pero ni hablar de reformular 
el sistema ...
- Cambiar el sistema de elección de director gerente (actualmente 
Rodrigo Rato). Hasta ahora el director gerente del FMI lo eligen los 
países europeos (mientras que el del Banco Mundial lo elige Estados Unidos)
- Adoptar fórmulas de mayor transparencia en los órganos de gobierno 
(por ejemplo, publicando las transcripciones de las reuniones del 
directorio del FMI)

Haced toda la difusión que os parezca oportuna.

Hasta pronto,

Iolanda


  Declaraciòn abierta de Organizaciones de la Sociedad Civil europeas
  sobre reforma a la gobernabilidad del FMI

Statement|Bretton Woods Project|10th July 2006|url 
<http://www.brettonwoodsproject.org/art.shtml?x=539444>

Bajo los auspicios de la décimo tercera revisión de cuotas en el Fondo 
Monetario Internacional, se ha producido una creciente discusión acerca 
de la modificación al régimen de gobernabilidad de la institución. Las 
organizaciones de la sociedad civil y otros vienen señalando desde hace 
tiempo que el FMI ejerce un enorme poder sobre los gobiernos de los 
países en desarrollo y aún así presenta graves deficiencias a nivel de 
su democracia, transparencia, responsabilidad, legitimidad y eficacia. 
Para revertir este déficit democrático, es preciso que tenga lugar una 
reforma fundamental de las estructuras de poder y responsabilidad de la 
institución.

Al tiempo que Estados Unidos es el accionista mayoritario del FMI, los 
gobiernos europeos cuentan con el potencial necesario para realizar o 
truncar cualquier esfuerzo por fomentar una reforma, y deben actuar 
pro-activamente para proponer medidas destinadas a facultar aquellas 
voces que han permanecido silenciadas durante demasiado tiempo en lo 
referente a la gobernabilidad del sistema económico mundial.

Los organizaciones que suscriben la presente declaración exhortan a sus 
gobiernos en Europa a presentar conjuntamente una propuesta progresista 
para una reforma fundamental del FMI que incluya, como mínimo, lo 
siguiente:


    1) Poner fin a la desigualdad en la toma de decisiones

El directorio ejecutivo y junta de gobernadores del FMI no otorgan a 
todos los países iguales oportunidades para representarse a sí mismos. 
Los votos son adjudicados en base a un sistema de "un dólar, un voto" 
que otorga prioridad a la riqueza sobre la democracia. Los países más 
ricos dominan el directorio ejecutivo tanto en términos de asientos como 
de votos a pesar de que el Fondo se ha visto crecientemente involucrado 
en países únicamente de bajo y mediano ingreso. Este sistema, diseñado 
durante la época del colonialismo y controlado por los gobiernos de los 
países desarrollados, resulta inadecuado y debería ser modificado 
fundamentalmente.

Exigimos una estructura auténticamente democrática, que cumpla con los 
estándares democráticos que son de esperarse a nivel nacional. Para 
avanzar hacia este objetivo exigimos la adopción inmediata de una 
sistema de votación por mayoría doble. Las decisiones de los directorios 
deberían adoptarse solo cuando hubiera acuerdo entre la mayoría de 
gobiernos miembros y además dicha decisión reuniera el apoyo de una 
mayoría de votos. La toma de decisiones sobre la base de "cada país un 
voto" debería contrabalancear el sistema de "un dólar, un voto". La 
combinación del actual sistema de votación ponderada con la exigencia de 
un acuerdo por parte de una mayoría de gobiernos miembros sería un 
avance hacia el fin de la desigualdad en la toma de decisiones del FMI.


    2) Realizar selección abierta del liderazgo

El director gerente y subdirector gerente del FMI desempeñan un papel 
importante en definir la orientación de la institución. La convención de 
países europeos que postulan al director gerente del FMI mientras 
Estados Unidos designa al presidente del Banco Mundial y al primer 
subdirector gerente del FMI resulta inaceptable.

Exigimos la introducción de un proceso transparente y democrático para 
la selección de los directores de las organizaciones multilaterales. 
Esto debería incluir de forma igualitaria a todos los países miembros y 
a las agrupaciones de actores relevantes, y evaluar a los candidatos en 
base a los méritos sin tener en cuenta su nacionalidad. Debería 
fomentarse activamente la diversidad geográfica en los altos cargos. 
Dicha reforma solo sería significativa si trajera aparejado el fin de la 
desigualdad en la toma de decisiones a modo de que todos los gobiernos 
miembros pudieran participar efectivamente en el proceso de selección.


    3) Tornar transparentes a los organismos de gobernabilidad

Los avances en lo que respecta a aumentar la transparencia del 
directorio del FMI han sido insuficientes. Entendemos que dado que esta 
institución toma decisiones que afectan el bienestar de la población a 
nivel mundial, los ciudadanos tienen derecho a saber cuáles son las 
posiciones que adoptan sus representantes dentro de las estructuras de 
gobernabilidad del Fondo.

Exigimos se publiquen las transcripciones de las reuniones de directorio 
del FMI para que los ciudadanos puedan estar al tanto de quién toma cuál 
posición. Esto debería reflejar una maniobra más amplia hacia la 
presunción de difusión para toda la información (ver Iniciativa para la 
Transparencia Global). Las excepciones a este principio deberían 
establecerse de forma precisa y en base a una indicación clara del daño 
que podría provocar la difusión de cierta información específica. 
Además, exigimos que los miembros del directorio expresen su posición en 
todas las decisiones a través de votaciones formales en lugar de hacerlo 
a través de indicaciones informales, y que estas votaciones sean 
asimismo dadas a conocer. Este es un complemento necesario a cualquier 
otra reforma si es que el FMI y sus gobiernos miembros han de asumir 
responsabilidad frente a los ciudadanos.


    Seguir adelante

Ahora es el momento para que los gobiernos europeos den un paso hacia 
adelante, de manera coordinada, para proponer una reforma integral del 
FMI. Los gobiernos de los países desarrollados deben sacrificar su 
dominio en materia de asientos en el directorio del FMI así como su 
excesivo poder de decisión. Estas exigencias representan meramente algo 
mínimo a incluirse en las propuestas para reformar fundamentalmente la 
gobernabilidad del Fondo. También deberían incluirse medidas adicionales 
para revertir el déficit democrático de estas instituciones:

    * Aumento de los votos básicos asignados a cada país como miembro de
      las instituciones;
    * Reducción del número de asientos europeos en los directorios;
    * Introducción de una rendición de cuentas democrática para los
      directores ejecutivos;
    * Garantía de que los sistemas de gobernabilidad del Banco Mundial
      no sean definidos por aquellos del FMI; y
    * Creación de fórmulas separadas para determinar la ponderación de
      los votos en, el acceso a los recursos del y las contribuciones
      financieras al FMI.

Solamente promoviendo la democracia y la transparencia en la 
gobernabilidad financiera mundial, será posible mantener la esperanza de 
contar con una gobernabilidad justa y eficaz a nivel de la economía 
mundial.


    Firmas:

   1. Bretton Woods Project, UK
   2. Agir ici <http://www.agirici.org/>, France
   3. Les Amis de la Terre <http://www.amisdelaterre.org/>, France
   4. WEED <http://www.weed-online.org>(World Economy, Ecology and
      Development), Germany


    Instrucciones para registrarse y obtener información adicional

Enviar nombre, cargo, nombre de la organización y país a: 
pchowla en brettonwoodsproject.org <mailto:pchowla en brettonwoodsproject.org>

Tengan a bien enviar vuestro apoyo para el 14 de julio de 2006 en caso 
de ser posible, aunque se recibirá apoyo adicional en fechas posteriores.

Solicitamos nos hagan saber en caso de NO desear ser incluidos en una 
lista de e-mail para anuncios ocasionales sobre gobernabilidad de las IFIs.

-- 
Iolanda Fresnillo

**********************************
Observatori del Deute en la Globalització
http://www.observatorideute.org
iolanda.fresnillo en debtwatch.org
+34 93 785 13 18
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