[Deuda-QdQ] El Banco central europeo (BCE): ¿Un nuevo dictador en Europa?

Mie Dic 7 15:39:54 CET 2011

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http://www.cadtm.org/El-Banco-central-europeo-BCE-Un

El Banco central europeo (BCE): ¿Un nuevo dictador en Europa?

7 de diciembre por *Yves Julien*

El Banco Central Europeo (BCE) es el organismo encargado de llevar a cabo
la política monetaria de la zona Euro (creación y destrucción de
monedas/billetes, fijación de los tipos de interés, suministro de
reservas) |1 <http://www.cadtm.org/El-Banco-central-europeo-BCE-Un#nb1>|.
Tiene un consejo de gobierno constituido por 23 miembros
|2<http://www.cadtm.org/El-Banco-central-europeo-BCE-Un#nb2>|,
de los cuales 6 conforman el consejo ejecutivo, nombrados por mayoría
cualificada por el Consejo Europeo (formado por las Jefaturas de Estado y
de Gobierno de los Estados miembros de la Unión Europea y el Presidente de
la Comisión), y los otros son los gobernadores de los bancos centrales de
los 17 países miembros de la zona euro (Alemania, Austria, Bélgica, Chipre,
Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, España, Finlandia, Francia, Grecia,
Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal). Estos
gobernadores son nombrados por las personas que encabezan los gobiernos de
sus respectivos países. Por lo tanto, NINGUNO de los miembros del consejo
de gobierno del BCE tiene un cargo electo.

Esta configuración, según dictan sus estatutos, garantiza la independencia
del banco. ¿Independencia de quien? De los Estados. Desde la creación del
primer banco central (en el siglo XVII), se ha debatido sobre la
conveniencia de que los bancos centrales fueran independientes de los
gobiernos. ¿Porque? Porque en el pasado algunos gobiernos han sido
propensos a crear moneda para financiarse, provocando una importante
inflación. Es por esta razón que los mismos estatutos del BCE le prohíben
prestar dinero a estados. Pero cuando los bancos centrales han sido
independientes del Estado, este perdió su soberanía sobre su moneda, que
pudo ser cooptada por bancos privados. Y no hay que perder de vista que la
moneda es un bien común, de todas las personas, y por lo tanto de interés
público.

El caso más famoso de hiperinflación es el de la republica de Weimar
(Alemania), que llego a superar el 26.000.000.000% solamente en el año
1923. Esta hiperinflación es reconocida como uno de los factores que
llevaron a los nazis al poder. Es en parte en reacción a esta experiencia
histórica traumática que el BCE apunta a un euro fuerte, con una inflación
controlada al máximo. Y esas características son las que han propiciado el
fuerte endeudamiento de la zona periférica de la Unión Europea (UE), ya que
antes de entrar en el euro sus exportaciones se realizaban hacia países
fuera de la UE, mientras que para los países del centro éstas se realizaban
dentro de la UE. Y si recordamos, nada más nacer el euro, éste empezó a
subir respecto a las demás monedas, lo que dificultó la exportación fuera
de la zona euro, en detrimento de la periferia, que tuvieron que endeudarse
con los países del centro para poder pagar sus importaciones.

Para conseguir un euro fuerte y sin inflación, el BCE lleva a cabo una
política monetaria de creación y destrucción de moneda, según lo exija la
coyuntura económica del momento. En sus informes, muy técnicos, el BCE
describe la situación en la zona euro, y presenta las medidas que ha
tomado. Pero además, siempre incluye un apartado final sobre
recomendaciones a los gobiernos de los países de la zona euro. Estas
recomendaciones son mucho menos técnicas, y con un claro corte neoliberal
(disminución del gasto público – sanidad, educación, jubilaciones, paro;
reforma del derecho laboral; desaparición del salario mínimo; subidas del
IVA, etc). Si bien esta orientación neoliberal siempre ha existido en el
BCE, su influencia se ha ido aumentando a media que se profundizaba la
crisis económica.

Con esta crisis económica, muchos bancos se han visto en dificultad, ya que
la falta de confianza entre unos y otros (por si detenían activos tóxicos –
hipotecas “subprime”) provocó una falta de liquidez. Para no asfixiar la
economía productiva, altamente dependiente de la posibilidad de financiarse
mediante préstamos, los estados han financiado los bancos (con préstamos,
compra de activos tóxicos, avales y garantías sin contrapartida ninguna),
endeudándose para salvar la economía (a través del rescate a los bancos).
Pero puesto que el BCE no puede prestar dinero a los estados, este presta
dinero a los bancos (a un interés del 1 al 1.5%), quienes a su vez, lo
prestan a los estados (a un interés del 4-5% o más). Es decir, muchos
bancos se están forrando con este negocio.

Pero como muchos bancos siguen en apuros (por culpa de préstamos
consentidos a particulares, empresas y estados que es más que probable que
nunca sean reembolsados), la política actual del BCE es de prestar a los
bancos EL DINERO QUE NECESITEN mientras ellos le depositen las garantías
suficientes. En cuanto a estas garantías, sirven las ofrecidas por los
Estados como medida de rescate a los bancos, pero también cualquier activo,
por tóxico que sea. Y mientras estos activos sigan remunerados, estos
beneficios son para los bancos, ya que oficialmente estos activos siguen
siendo propiedad de los bancos. Por lo tanto, el BCE presta a los bancos lo
que pidan, a cambio de garantías públicas (que acabarán transformándose en
deuda pública), o privadas sin valor. Así, los bancos no corren ningún
riesgo al pedir cualquier cantidad de dinero. Es decir, a los agentes que
provocaron la crisis por su codicia, ¡se les da acceso libre a
financiación! Y como las mismas causas suelen producir los mismos efectos,
todas las condiciones están reunidas para una nueva crisis, mayor que la
anterior, ya que el volumen de especulación se ha incrementado…

Las consecuencias para los Estados son dobles, por un lado se ha disparado
su deuda soberana, razón por la cual se les hace cada vez más difícil
financiarse, y por el otro lado los bancos disponen de dinero casi
ilimitado para especular con esas deudas soberanas, lo que dificulta aún
más las posibilidades de financiamiento. Y aquí es donde vuelven a aparecer
las recomendaciones del BCE: ya que con un cese en el pago de su deuda
soberana por parte de algunos Estados, significaría un debilitamiento del
euro. Por esta razón, el BCE ha empezado a comprar deuda soberana griega o
italiana por ejemplo (en contradicción con sus estatutos). A cambio de que
se apliquen sus recomendaciones. Y todas estas medidas tienen un único fin:
que los Estados muy endeudados sigan pagando sin falta sus deudas. ¿En
beneficio de quién? De los acreedores de esas deudas, es decir bancos y
fondos de inversión. Y es así como una institución totalmente ajena al
control democrático, falsamente presentada como meramente técnica, al
servicio de las finanzas, se ha vuelto el órgano de decisión en varios
Estados. De hecho, no es casualidad que los nuevos jefes del gobierno
italiano y griego son altos cargos de las finanzas europeas, después de que
la especulación sobre las deudas públicas de estos Estados hayan acabado
con los gobiernos anteriores.

Ya que el BCE se ha puesto a hacer política, es legítimo que se ponga bajo
control ciudadano, para evitar que se convierta en el nuevo dictador de
Europa. Por supuesto, esto no es suficiente para recuperar nuestra
soberanía. Por ello, los Estados tienen que tener el control de su moneda,
y otras medidas de control de las finanzas son necesarias, como la
nacionalización de la banca, la abolición de paraísos fiscales, la tasación
de las transacciones financieras y las auditorias de todas las deudas,
resultan imprescindibles.

*Yves Julien (Patas Arriba, Comisión de Economía del 15M de Benimaclet –
Valencia)*

Notas

|1 <http://www.cadtm.org/El-Banco-central-europeo-BCE-Un#nh1>| Este
articulo ha sido inspirado por la serie de reportajes sobre el BCE del
programa “Là-bas si j’y suis” de la radio pública francés FRANCE INTER
entre el 3 y el 7 de octubre 2011. Estos programas están disponibles para
su escucha (en francés) en http://www.la-bas.org.

|2 <http://www.cadtm.org/El-Banco-central-europeo-BCE-Un#nh2>| El hecho de
que todos los sustantivos estén en masculino plural no se debe a una norma
gramatical discriminatoria, sino a que TODAS ESTAS PERSONAS SON VARONES.
------------ próxima parte ------------
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