[Deuda-QdQ] Comunicación urgente coordinadoras/plataformas/federaciones ONGs : Reforma FAD/CESCE

[Campaña ¿Quién debe a quién?]

Hola a todas y todos,

Os enviamos este correo porque desde la Campaña ¿Quién debe a Quién?;  estamos
profundamente preocupados con los posicionamientos del Gobierno en
estas  últimas
semanas;  ante la supuesta reforma de los mecanismos generadores de deuda en
el Sur (FAD y CESCE).



Varios elementos nos hacen entrever una *deriva de la cooperación y las
relaciones internacionales de nuestro país hacia un grave retroceso en la
lucha contra la pobreza, la generación de deuda externa y los compromisos
internacionales de derechos humanos*; profundizando la falta de control
público, transparencia y rendición de cuentas. Los cambios que se están
planteando, se anuncian desde el impulso a un supuesto nuevo paradigma;  cuyas
bases conceptuales podemos encontrar en las declaraciones y documentos
realizados tanto por representantes del Gobierno, como por cargos del PSOE;
y que tendrían a nuestro parecer dos ejes fundamentales .



*En primer lugar*, el fortalecimiento de una *nueva política de cooperación
basada en lo que denominan ‘cooperación financiera’, la cual supone la
potenciación sin medida y sin cuestionamiento a la Ayuda reembolsable*.  Este
anuncio se ha hecho ya realidad en el Plan Anual de Cooperación
Internacional 2010, aprobado el pasado febrero; en que la AOD reembolsable
llega al 17% del total de la AOD presupuestada para el 2010. Con la creación
del Fonprode, el MAEC se estará dotando de la estructura y recursos
necesarios para reforzar este instrumento dentro de la cooperación española
que sin duda alguna, tomará enorme importancia de seguir adelante las
intenciones del gobierno.



Con la reforma del FAD, el Gobierno no sólo crea nuevos instrumentos que
ahondarán en un mayor endeudamiento de los países  (FONPRODE / FIEM) sino
que además,  ello se hace sin ningún tipo de límite, rompiendo así el Pacto
de Estado contra la Pobreza (firmado por todos los partidos políticos
parlamentarios) que establecía el límite del 5%  para la AOD reembolsable .



*En segundo lugar, la tendencia clara  hacia la privatización de las
políticas de cooperación,  con el  impulso a la empresa española como agente
de cooperación*. Con el FONPRODE se da un mayor protagonismo a las empresas
como agente de cooperación, con el establecimiento de los Partenariados
Público Privados (PPP), en los que la empresa privada española jugará un
papel preponderante. Por otro lado, el hecho de que el Gobierno quiera
contabilizar el FIEM como AOD, distorsiona la posibilidad real de que se
divida, como se pretende, la cooperación de comercio. El FIEM es peor
incluso que el antiguo FAD,  ya que se trata de un nuevo instrumento
comercial pensado únicamente para internacionalizar la economía española,
que se ofrece a los países empobrecidos en base a créditos concesionales.
Además, se pretende aprobar con menos garantías de control parlamentario y
rendición de cuentas que el actual FAD; excluyendo incluso la participación
del MAEC en el proceso de decisión, gestión y control de dicho fondo.



El FIEM se podrá contabilizar como AOD , en contra de los compromisos
asumidos por nuestro país con la OCDE, el CAD y la UE respecto a la Ayuda
ligada. No es de recibo que el Gobierno permita que estos créditos
comerciales, que endeudarán a los países empobrecidos y sin garantías
suficientes que los mismos no violen los Derechos Humanos, se contabilicen
como AOD.



*En conclusión*, valoramos que las tesis que el Gobierno propugna como ejes
centrales de su política exterior, tanto de cooperación como comerciales;
son las mismas que durante años venimos denunciando por la generación de
deuda y de impactos económicos, sociales y ambientales. *No podemos admitir
reformas que agravarán aún más las  relaciones injustas aumentando la
desigualdad y la pobreza; reforzando los mismos mecanismos financieros y de
internacionalización de las empresas que se han mostrado fracasados* y son
causantes principales de la actual crisis financiera, económica, energética
y climática; la mayor que ha vivido nuestro planeta.



Por todo ello, desde la Campaña ¿Quién debe a quién? consideramos que ahora,
que se está debatiendo la reforma de FAD y CESCE en el Parlamento, es el
momento crítico para mostrar nuestra más firme oposición y presionar
públicamente para conseguir poner freno al despropósito de las propuestas
del gobierno, reorientando el rumbo de las reformas a las demandas
históricas que venimos defendiendo junto con las organizaciones y
movimientos del Sur. *Sabemos que la correlación de fuerzas parlamentarias
están en nuestra contra y que la única esperanza que tenemos es una
respuesta pública contundente y unitaria de las ONGs. * Por las noticias que
nos llegan, el proceso parlamentario irá rápido (2 o,  a lo sumo, 3 meses);
por lo que si se diera una respuesta exigirá priorizar y agilizar los
procesos de decisión al interior de nuestras redes.



Por todo ello, quisiéramos preguntaros *si desde vuestra Plataforma /
Coordinadora/ Federación compartís nuestra preocupación y veis la
posibilidad de llevar a cabo algún tipo de acción conjunta para conseguir
dicho objetivo.* Esperamos vuestras respuestas y quedamos a vuestra total
disposición para cualquier duda o aclaración, en la siguiente dirección:
quiendebeaquien.estatal en gmail.com

Muy cordialmente,

Campaña ¿Quién debe a quién?
www.quiendebeaquien.org
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