[Deuda-QdQ] Ecuador, apoyo al proceso de Auditoría

[iolanda.fresnillo en debtwatch.org]

Hola a todos y todas

¿Qué tal las vacaciones? Las baterías llenas de energía para el otoño  
que nos espera, supongo ...

Bueno, escribo para contaros un poco sobre el proceso de auditoría que  
han iniciado oficialmente en Ecuador. Si ya sabéis de qué va, leer al  
final que es donde va la propuesta para QdQ.

Como sabéis el gobierno de Rafael Correa se comprometió a auditar la  
deuda y ha anunciado en varias ocasiones que no van a pagar esas  
deudas que resulten ilegítimas. Desde el pasado mes de julio está  
funcionando la Comisión de Auditoría Integral del Crédito Público  
(CAIC), formada por el ex-ministro de economía Rafael Patiño, algunos  
miembros de la administración del estado (controlaría, comisión  
control corrupción ...) y, sobretodo, miembros de la sociedad civil  
ecuatoriana e internacional (están representantes de acción ecológica,  
CDES, jubileo2000/latindadd, CLAI, CONAIE, etc... y de Eurodad,  
Jubileo Sur, CADTM, ...). Os envío, por si no lo tenéis aún, el  
decreto de creación de la comisión, para que veáis lo amplio que es su  
objetivo y los miembros.

En este último mes han estado reuniéndose sobretodo los miembros  
ecuatorianos de la Comisión (sociedad civil) para establecer la  
metodología de la auditoría y empezar a priorizar qué préstamos  
auditar (tienen acceso a toda la documentación de créditos que está en  
el ministerio de finanzas). Priorizaran sobretodo deuda multilateral,  
aunque sin dejar de lado préstamos comerciales, bonos y bilaterales.  
En principio se hará una evaluación global del proceso de  
endeudamiento, y se analizaran en detalle, en una primera fase (1 año  
màximo), una docena de créditos aproximadamente.

Es importante decir que la auditoría tiene voluntad de ser integral,  
es decir, incluyendo no sólo un análisis financiero o legal, sino  
también social y ambiental. Una servidora ha tenido la oportunidad de  
estar con la gente de la comisión en Ecuador y la verdad es que están  
a la vez emocionados, pero con algunas dudas de si podrán asumir todo  
el trabajo que se les viene encima, no sólo por el volumen de trabajo,  
sino por la dificultad de llevarlo a cabo. Una cosa es hablar en  
teoría de deuda ilegítima, y otra muy diferente ponerlo en práctica,  
decidir qué indicadores concretos determinaran si un crédito es  
ilegítimo o no. Van a trabajar con auditores profesionales y abogados  
para los temas financieros y legítimos, pero también con gente con un  
perfil más político para el análisis socio-ambiental.

El otro problema que afrontan es la relativa falta de apoyo desde  
algunos sectores del gobierno, como el nuevo ministro de finanzas, que  
si bien no pone obstáculos al trabajo de la comisión, tampoco apoya  
públicamente. A mediados de septiembre hay elecciones a la asamblea  
constituyente, y la relevancia política de los resultados de la  
auditoría (es decir, si realmente se dejaran de pagar créditos)  
dependerá en buena medida del resultado de las elecciones, de si  
Correa sale reforzado o debilitado de las mismas.

En definitiva, que se viene un período interesante, de trabajo, y de  
una relevancia importantísima para el reconocimiento de las deudas  
ilegítimas. Si se consigue probar la existencia de créditos ilegítimos  
y que Ecuador decida no pagar, el paso dado será enorme.

Bueno, todo este rollo para explicar que desde la comisión, pero  
también desde otros grupos de deuda como Jubileo Sur o Eurodad, animan  
a apoyar este importante trabajo. ¿Cómo?

La primera iniciativa seria la del apoyo explícito, es decir, una  
carta explicando porque desde QdQ pensamos que esta auditoría es un  
paso clave para el reconocimiento de la ilegitimidad de la deuda  
externa. Por otro lado desde Eurodad se propone que escribamos a  
nuestros gobiernos exigiendo que apoyen ese proceso, con la  
transparencia y el acceso a la información que se precisa para que  
salga adelante. Si parece bien y salen dos o tres personas podemos  
escribir esa carta y enviarla como QdQ a ZP, a los ministerios de  
economía, comercio y exteriores, y a CESCE, así como a la Comisión en  
Ecuador.

Por otro lado, como sabéis desde el ODG estamos haciendo una  
investigación sobre algunos de los créditos españoles (espero enviar  
un informe preliminar sobre qué préstamos y porqué en un par de  
semanas) y cualquier ayudita irá bien. Las que queráis colaborar me  
escribís y os cuento un poco más sobre metodología (que debería ser la  
misma a la utilizada en la comisión) y alcance de la investigación.

De momento nada más, besos y ganas de veros y seguir currando juntos,

Iolanda

------------ próxima parte ------------
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