[Deuda-QdQ] Nota de Prensa: CESCE incumple la Ley y falta a la trasparencia

Jue Nov 22 17:01:11 CET 2007

*                                                                       
                     _NOTA DE PRENSA_*

*                                  CESCE incumple la Ley y falta a la 
transparencia***

*/El Observatorio de la Deuda en la Globalización (ODG) y Ecologistas en 
Acción advierten que la Compañía Española de Seguros de Crédito a la 
Exportación (CESCE), está considerando asegurar por cuenta del Estado la 
construcción de una problemática fábrica de celulosa por parte de la 
empresa ENCE en Uruguay. A pesar de tratarse de una operación de alto 
riesgo ambiental, CESCE no ha proporcionado la Ley de acceso a 
información ambiental, incumpliendo asimismo los Acuerdos de la OCDE en 
materia de medio ambiente. /*

Barcelona-Madrid, 22 de noviembre de 2007

La empresa española ENCE pretende construir en Punto Pereira (Uruguay)  
una fábrica de celulosa, con una producción anual de un millón de 
toneladas. Para esta operación, que representará un costo de 1.385 
millones de euros, ENCE ha solicitado un crédito a bancos privados y una 
póliza por "riesgos políticos" a la Compañía Española de Seguros de 
Crédito a la Exportación (CESCE), en la cual el Estado tiene la mayoría 
del capital (50.25%). Puesto que se trata de una operación "riesgo-país" 
por cuenta del Estado, es el Gobierno español, a través del Ministerio 
de Industria, Turismo y Comercio y del propio presidente del Gobierno, 
quien tiene el peso decisivo sobre su aprobación. Si se aprueba esta 
operación, el Gobierno sería co-responsable de los daños ambientales e 
impactos socio-económicos que se podrían provocar en esta región.

Para analizar el proyecto e informar sobre sus consecuencias al 
Gobierno, el Congreso de los Diputados, los medios de comunicación y la 
sociedad civil internacional, hemos solicitado a CESCE el Estudio de 
Impacto Ambiental (EIA) de ENCE sobre la factoría proyectada. Hasta la 
fecha CESCE se ha negado a entregar la documentación a pesar de que ha 
transcurrido el mes de plazo establecido desde su solicitud y que se 
realizó el pago reclamado por CESCE para la gestión. Además, en una 
conversación personal con el presidente de la compañía, Juan Badosa, 
durante la IX Conferencia Anual de CESCE el pasado 15 de noviembre, éste 
nos confirmó que íbamos a recibir el estudio en el plazo más breve 
posible, aunque dudaba que éste estuviese finalizado. Los documentos 
internos de CESCE tampoco hacen referencia a ningún EIA, y tan sólo 
mencionan la evaluación de la Corporación Financiera Internacional del 
Grupo del Banco Mundial para un proyecto anterior.

La opinión pública tiene el derecho a conocer la información solicitada 
por cuanto no opera ninguna causa de denegación de la misma contemplada 
en la Ley 27/2006 (Ley por la que se regula los derechos de acceso a la 
información, de participación pública y de acceso a la justicia en 
materia de medio ambiente). En relación a las excusas aducidas por 
CESCE, que suponen una barrera ilegítima y arbitraria al ejercicio de un 
derecho fundamental y humano -reconocido en el Convenio de Aarhus y en 
la Constitución Española- exponemos que:

1) La Ley 27/2006 es aplicable a toda autoridad pública o ente privado 
que maneje información ambiental según el concepto que la propia ley 
determina en su artículo 2.3.

2) Para acceder a la información no hace falta ser persona interesada 
sino ser miembro del "público" que se define como "cualquier persona 
física o jurídica". Así pues, cualquier persona puede acceder a la 
información ambiental y no hace falta demostrar interés alguno ni 
demostrar representar a nadie. Tenemos derecho a obtener la información 
inmediatamente, y en el plazo máximo de un mes. El concepto de persona 
interesada se reserva para procesos de participación y el acceso a la 
justicia, con lo que no es aplicable a este caso en que únicamente se 
pretende acceder a la información.

Por todo lo anterior y de acuerdo con el artículo 29 de la Ley 29/1998, 
que regula la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, *_solicitamos a 
CESCE la entrega inmediata de la información_* y advertimos de que en 
caso contrario la reclamaremos judicialmente pidiendo expresamente la 
condena en costas por su temeridad al denegar los datos públicos 
solicitados y que entenderemos que cualquier negativa a dicho acceso se 
trata de una obstrucción a un derecho fundamental que puede ser 
constitutiva de delito. Todo ello sin perjuicio de reclamar 
oportunamente al Ministerio de Comercio, del que este organismo depende.

Asimismo denunciamos que CESCE ha violado con esta actitud los acuerdos 
de la OCDE en materia de medio ambiente, según los cuales para los 
proyectos de más de 2 años CESCE debe pedir un EIA y que los EIA sean 
públicos mínimo 30 días antes de la aprobación.

En la región donde ENCE trata de establecer la papelera, se ha generado 
una fuerte contestación social. Las autoridades uruguayas también han 
denegado la información ambiental solicitada por las organizaciones 
sociales sobre el proyecto. Los grupos REDES-Amigos de la Tierra 
Uruguay, el Grupo Guayubira, la Casa del Pueblo Arco Iris (Tarariras, 
Colonia) y la Asamblea por un Uruguay Natural Multiproductivo consideran 
que la justicia prefirió tutelar al Estado, en su intención de reservar 
en secreto la información relativa al grupo empresarial ENCE, y no al 
derecho de los ciudadanos a acceder a información pública. El Juez no 
acogió la acción de amparo presentada por estas organizaciones.

*_/Más información/_

Tom Kucharz (Ecologistas en Acción) -- Telf. 619 94 90 53 - 
agroecologia en ecologistasenaccion.org 
<mailto:agroecologia en ecologistasenaccion.org>
**Mónica Vargas (ODG) -- Telf. 662 026 497 - monica.vargas en odg.cat 
<mailto:monica.vargas en odg.cat>** *

*_/Recursos/_*

*- Campaña contra ENCE en Uruguay: 
http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?rubrique25 *

*- Ficha de Datos básicos sobre ENCE: 
http://www.odg.cat/paginacas.php?id=429 *

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