[Deuda-QdQ] Tema: 'Deuda Ecológica y exportaciones de residuos peligrosos a países del Sur' / Basurero de Europa

["Ecologistas en Acción - Área Anti]

Martes, 13 de Marzo de 2007

La OMC aceptó los argumentos `verdes' de Brasil para vetar los 
neumáticos europeos

El Gobierno brasileño informó hoy que un grupo de expertos de la 
Organización Mundial del Comercio (OMC) aceptó gran parte de sus 
argumentos medioambientales con los que justificó su veto a la 
importación de neumáticos usados procedentes de la Unión Europea (UE).

En un comunicado de prensa, el Ministerio de Relaciones Exteriores dijo 
que Brasil recibió con satisfacción el informe preliminar elaborado por 
el grupo de expertos creado por el Órgano de Solución de Controversias 
(OSD) de la OMC para analizar la demanda de la Unión Europea contra las 
restricciones brasileñas a sus neumáticos usados recauchutados.

Brasil prohibió la importación de neumáticos usados procedentes de la 
Unión Europea, aunque hayan sido recauchutados, con el argumento de que 
el material es un desecho que pone en riesgo el medio ambiente y que 
sirve como criadero a animales que amenazan la salud humana como el 
mosquito que transmite el dengue.

La Unión Europea presentó una demanda contra esa prohibición por 
considerar que la restricción es una barrera no arancelaria que apenas 
tiene por objetivo garantizar el mercado para los neumáticos usados 
brasileños y de los países del Mercosur.

En su comunicado, las autoridades brasileñas señalan que “pese a que, 
por la confidencialidad del informe, el Gobierno brasileño no puede 
revelar su contenido, es posible indicar que el documento tiene, en su 
mayor parte, elementos ampliamente favorables a las tesis brasileñas.” 
“Es con satisfacción, por ejemplo, que se constata la sensibilidad 
demostrada por los expertos en torno a los desafíos ambientales y 
sanitarios que las importaciones de neumáticos reciclados pueden generar 
para Brasil”, continúa.

Pese a asegurar que el grupo de expertos aceptó parte de sus argumentos, 
Brasil informó de que puede presentar un recurso contra el informe 
preliminar, con lo que admitió que el mismo acepta de alguna forma la 
reclamación europea y puede determinar la apertura del mercado brasileño 
a los neumáticos usados.

Según la Cancillería brasileña, las partes en conflicto tienen plazo 
hasta el 26 de marzo para encaminar sus posibles comentarios en torno al 
documento y el informe final debe ser divulgado para las partes el 23 de 
abril próximo.

“Brasil sustentó durante todo el contencioso que las restricciones a las 
importaciones de neumáticos reciclados, cuestionadas por las Comunidades 
Europeas por considerarlas barreras comerciales, pretenden, 
efectivamente, proteger el medio ambiente y la salud pública”, según la 
Cancillería brasileña.

El grupo de expertos que estudió la demanda europea fue constituido el 
20 de enero de 2006, contó con integrantes de Japón, Canadá y Taipei 
como evaluadores y de Argentina, Australia, China, Corea, Cuba, Estados 
Unidos, Guatemala, Japón, México, Paraguay, Tailandia y Taipei como 
terceras partes interesadas.



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05.07.06 - BRASIL 	

Basurero de Europa

Adital - Entidades sociales y ambientalistas alertan sobre la protesta 
de la Unión Europea (UE) ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) 
sobre la prohibición brasilera de importar neumáticos usados. La UE, el 
día 20 de enero de 2006, solicitó al Órgano de Solución de Controversias 
(OSC) de la OMC el establecimiento de un panel arbitral contra Brasil, 
para analizar la postura brasilera. Las preocupaciones de la UE están 
centradas meramente en cuestiones comerciales, o sea, en la falta de 
compatibilidad de esas medidas con las disciplinas internacionales de 
comercio, basándose fundamentalmente en artículos del Acuerdo General 
sobre Tarifas y Comercio (GATT) y en el laudo arbitral del Mercosur, que 
permitió la entrada de neumáticos reformados provenientes de Uruguay al 
territorio brasilero.

Sin embargo, la importación de bienes de consumo usados está prohibida 
en Brasil desde 1991, como es el caso de los neumáticos usados. El 
comercio de residuos peligrosos está reglamentado por la Convención de 
Basilea, que deja en claro que neumáticos usados son residuos 
indeseables y reconoce, a través del manual de gerenciamiento, las 
dificultades del destino final de estos materiales.



Neumáticos recauchutados no pueden ser reformados nuevamente, por lo 
tanto, su vida útil es menor que la de un neumático nuevo. Así, las 
entidades entienden como maquillaje la reforma y exportación de estos 
productos. Los países de la UE aprovechan brechas en la legislación 
brasilera y descartan sus neumáticos inservibles o con media vida útil 
en Brasil, así como en otros países en desarrollo.



Los neumáticos comprometen la salud pública, ya que, al ser abandonados, 
crean el ambiente perfecto para la proliferación del mosquito del dengue 
y riesgos de proliferación de la fiebre amarilla, malaria y otros 
problemas relacionados. Las emisiones tóxicas resultantes de otras 
formas de destino final, como la incineración o el co-procesamiento, 
aumentan los riesgos de salud, pudiendo causar enfermedades como el 
cáncer, lesión cerebral, anemia, desórdenes endócrinos, asma y diabetes.



Además, a través de su poder de combustión los neumáticos al incendiarse 
en campos abiertos traen problemas graves por la emisión de gases 
altamente tóxicos. De esta manera, las entidades denuncian que el 
destino final de los neumáticos puede dejar un severo pasivo ambiental a 
las presentes y futuras generaciones.



La cuestión se agrava teniendo en consideración que en la UE existe una 
legislación previendo que, desde julio de 2006, sea prohibido el 
descarte de neumáticos usados en basureros sanitarios. Anualmente, más 
de 80 millones de neumáticos son enviados hacia los basureros europeos 
y, obligatoriamente, tendrán que encontrar otro destino. Considerando 
las restricciones de límites de emisión en el proceso de incineración de 
residuos sólidos, se hace evidente que la UE considere la exportación de 
neumáticos usados y recauchutados como la forma más adecuada de su 
disposición y/o tratamiento.



En el caso que la decisión final del Órgano de Solución de Controversia 
sea favorable a la Unión Europea, existe el gran riego de que Brasil se 
convierta en el futuro en un gran basurero de los países desarrollados, 
siendo obligado a aceptar la entrada de otros bienes de consumo usados. 
"A partir de decisiones como ésta, observamos un claro debilitamiento de 
los Acuerdos Ambientales Multilaterales, como las Convenciones de 
Basilea y Estocolmo - sobre Poluentes Orgánicos Persistentes (POPs) - al 
respecto de las reglas impuestas y dictadas por la OMC".



En relación con el comportamiento de la UE en el panel arbitral, las 
entidades denuncian además que, hasta el presente momento, no fue 
publicada o difundida por ningún medio la primera petición presentada en 
el Panel, de manera tal que la sociedad pueda opinar y cuestionar los 
puntos de la acusación.



"Solicitamos a los Ministros de Medio Ambiente y de Comercio de los 
países de la UE que reconsideren la posición adoptada contra Brasil y 
reconozcan que cuestiones de medio ambiente, derechos humanos y salud 
pública deben prevalecer sobre los intereses comerciales de un pequeño 
grupo de empresas".



Firman el manifiesto: la Central Única de Trabajadores (CUT); Centro de 
Estudios Ambientales (CEA); Movimiento de Trabajadores Rurales Sin 
Tierra (MST); Foro Brasilero de ONGs, Movimientos Sociales para el 
Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente (FBOMS); y Núcleo de Amigos de 
la Tierra - Brasil.


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