[Deuda-QdQ] La propuesta comercial europea acentúa la división en la CAN

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La UE propone un TLC neoliberal: "Esas recetas ya las hemos vivido y
sabemos de sus consecuencias. No las queremos más”, responden
organizaciones sociales andinas y de Europa

La propuesta comercial europea acentúa la división en la CAN

http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2007053108


Sin conclusiones terminó la reunión de la IX Comisión Mixta de la
Comunidad Andina de Naciones (CAN) y la Unión Europea (UE) reunida en La
Paz desde el lunes con el fin preparar las negociaciones de un acuerdo de
asociación entre ambos bloques. El debate continuará en la cumbre
presidencial andina a mediados de junio en Tarija.

La CAN está partida en dos. Los gobiernos de Perú y Colombia están
dispuestos a firmar el acuerdo propuesto por Europa de inmediato, en tanto
que Bolivia y Ecuador manifiestan sus reparos. Diversas organizaciones
sociales de los dos países alertan que la UE ofrece esencialmente un
tratado de libre comercio aún más peligroso que los pactos de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), e instan a sus gobiernos a no
negociar apresuradamente y sin consultar a la gente.

Aunque la Cancillería boliviana no ha dado un informe oficial, se sabe por
los diplomáticos europeos que existen “desacuerdos fuertes” entre los
andinos que firmaron tlcs con Estados Unidos y los gobiernos populares de
Bolivia y Ecuador que anticiparon que no negociarán instrumentos de libre
comercio de corte neoliberal. Se suponía que la CAN y la UE estaban
buscando un acuerdo de asociación diferente a los tlcs norteamericanos al
incluir en sus charlas, además del comercio, componentes de diálogo
político, cooperación y debate antidroga. Sin embargo, en el formato
presentado por la UE el comercio ocupa otra vez el centro de la discusión.
Europa considera prioritario liberalizar “progresivamente” los
intercambios comerciales” y negociar una zona de libre comercio (ZLC).
Sugiere explícitamente ir más allá de los Acuerdos de la OMC,
liberalizando las Compras Estatales y los Servicios (agua, energía,
transporte y comunicación), una política que ya fue rechazada por los
países en desarrollo en la reunión de la OMC en Cancún en 2003 por
considerarla contraria al desarrollo.  La UE desea un acuerdo comercial
“único e indivisible que vaya más allá de las obligaciones presentes y
futuras de las partes con respecto a la OMC y que establezca, después de
un periodo de transición compatible con los criterios de la OMC, una ZLC
que, sin excluir ningún sector, tenga en cuenta, de la manera menos
restrictiva posible, la dimensión de desarrollo y la sensibilidad
específica de determinados productos”, los cuales “se reducirían al
mínimo”. La izquierda europea consiguió “disminuir el acento neoliberal”
de las directrices de negociación “matizando” algunos párrafos, pero sin
lograr el suficiente equilibrio entre los tres componentes: diálogo
político, cooperación y comercio. Esto ha dado lugar a un planteamiento
europeo con abundante retórica. [1]

Preocupa a Bolivia la aplicación de lo que en la jerga comercial se
denomina cláusula “nación más favorecida”, la cual obliga a los andinos
que han firmado tlcs con un tercer país a conceder a los inversores de la
UE los mismos beneficios entregados a los inversores y proveedores de
servicios de ese tercer país. Esta exigencia es especialmente peligrosa
para Ecuador y Bolivia, que estarían obligados a entregar a Europa lo que
Colombia y Perú comprometieron a los norteamericanos.

Al mando de Bolivia en la secretaría pro témpore, los andinos presentaron
algunos principios de negociación: Reconocimiento de las asimetrías entre
los dos bloques (CAN-UE) y al interior de la CAN; respeto de los
diferentes enfoques y modelos económicos de los países andinos y mayor
flexibilidad y trato especial para Bolivia, permitiéndole dejar fuera de
las conversaciones los servicios públicos, las inversiones, las compras
públicas y la propiedad intelectual.   La Unión Europea reconoce las
asimetrías (reglas diferentes para economías diferentes) y concede un
plazo de 10 años para el desmantelamiento de las tarifas y otras formas de
protección de la industria nacional, previendo que en una década los
países andinos estarían listos para competir en igualdad de condiciones
con el gigante europeo.  Muchos activistas de América y Europa opinan que
es inútil esperar un acuerdo beneficioso para los pueblos andinos, ya que
la política comercial de la UE en América Latina tiene un solo norte:
conquistar mercados y fuentes de recursos naturales para provecho de las
empresas europeas, y disputar la hegemonía a Estados Unidos y China. Es un
mito eso de que los europeos son más “civilizados” y “humanistas” que los
norteamericanos, pues en realidad están buscando un tratado de libre
comercio cuyo centro es el lucro y la ganancia, advierten.

Por qué rechazan el libre comercio

La oposición de derecha cree que Evo Morales sigue una política exterior
“errática y aislacionista” que pone en riesgo los mercados de Estados
Unidos y Europa. Un ex funcionario negociador de TLCs criticó la “ambigua”
posición del gobierno. Los movimientos y organizaciones sociales de
Bolivia están preocupados porque Europa está intentando imponer un acuerdo
de corte neoliberal, muy parecido a los TLCs de Estados Unidos y su
proyecto hegemónico del Área de Libre Comercio en las Américas (ALCA). En
su propuesta, los europeos siguen apostando por la privatización de la
salud, la educación, los servicios públicos, la agricultura, el
conocimiento, la cultura y tradiciones de las comunidades indígenas.

Muchos líderes se sienten contrariados no solo porque Europa demuestra
haber aprendido muy poco del proceso de cambio que vive Latinoamérica,
donde amplios sectores sociales e incluso algunos gobiernos han rechazado
de manera categórica la avanzada comercial neoliberal, sino también porque
los analistas de la derecha siguen pregonando que el libre comercio es
sinónimo de desarrollo. Este viernes, las organizaciones nucleadas en el
Movimiento Boliviano por la Soberanía y la Integración de los Pueblos –
Contra el TLC y ALCA concluyeron en un seminario internacional que los
acuerdos con los países desarrollados, ya sea Europa o Estados Unidos,
favorecen más a las corporaciones que a las personas. La prueba es que
tras 14 años de TLC con Estados Unidos, lo único que ha obtenido México es
un enorme muro en su frontera para impedir que millones de campesinos
arruinados por la competencia de las transnacionales escapen al norte. El
neoliberalismo hace aguas en toda la región andina. La liberalización
comercial y el achicamiento del Estado de las últimas dos décadas han
ocasionado la pérdida de ingresos y de fuentes de empleo, y aumentaron las
desigualdades sociales. El “libre comercio”, tal y como lo entienden las
potencias occidentales, busca proteger  sobredimensionadamente las
inversiones extranjeras, supuesto motor del desarrollo, perjudicando a la
gran mayoría de la gente.

Los gremios recordaron que el libre flujo de mercancías no necesariamente
mejora la vida de las personas, porque ese tráfico generalmente se da en
un solo sentido: desde el norte rico hacia el sur pobre y no a la inversa.
Para estas organizaciones, el TLC está diseñado para profundizar,
consolidar e institucionalizar el modelo neoliberal en la esferas
económica, social y política. Más que una política económica comercial,
los TLCs pretenden “contractualizar” la convivencia social en función a
las reglas del mercado.  “Para nosotros, nuevas propuestas que plantean
profundizar el libre comercio solamente pueden provocar un retroceso en
países que se han propuesto cambiar las reglas y el modelo para asegurar
la dignidad de nuestros pueblos y el derecho a la soberanía. Esto puede
provocar profundos impactos negativos tal como lo hicieron en la
aplicación de un modelo que está pensado para beneficiar a las
transnacionales. En la región andina, amplios sectores sociales han
rechazado de manera categórica el ALCA, el TLC y toda propuesta que
otorgue beneficios para las grandes transnacionales e implique enormes
perjuicios para los pueblos. Esas recetas ya las hemos vivido y sabemos de
sus consecuencias. No las queremos más”, indica el manifiesto emitido por
organizaciones de la región andina y de Europa a la conclusión del
seminario. El Movimiento Boliviano declaró que no está en contra de
entablar relaciones comerciales con Europa, “siempre y cuando sea sobre la
base del equilibrio y la reciprocidad. Exigimos que las voces y las
propuestas de nuestros pueblos sean consideradas a la hora de establecer
las nuevas reglas de la integración y del comercio. Creemos firmemente que
un acuerdo tiene que estar inspirado en principios de solidaridad,
justicia, complementariedad y armonía con la Pachamama, la Naturaleza”.

[1] Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, garantizar la
coherencia de las políticas a favor del desarrollo, reconocimiento de que
el objetivo prioritario de un acuerdo de asociación es la erradicación de
la pobreza, promover la participación estructurada de la sociedad civil y
la inclusión de la Cláusula Democrática y otras de carácter social como el
Convenio 169 de la OIT, con mecanismos que aseguren su operatividad.




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