[Deuda-2005] Llamado ECO-LÓGICO para la conservación, el clima y los derechos.

[Iolanda Fresnillo]

Recibido de Acción Ecológica (Ecuador) nopetroleo en accionecologica.org

*Llamado ECO-LÓGICO para la conservación, el clima y los derechos.*

PROPUESTA PARA LA RESERVA DE LA BIOSFERA YASUNÍ - ECUADOR

El llamado eco- lógico internacional, propone vincular los temas de 
conservación de la biodiversidad, del cambio climático y de los derechos 
de los pueblos indígenas en una estrategia común para salvar las áreas 
de mayor diversidad, dejando el carbono represado en su subsuelo, 
amparados en la Convención de Cambio Climático y otros convenios 
internacionales a través de los que los gobiernos del mundo se 
comprometieron a conservar la biodiversidad, a reducir la pobreza, a 
respetar los derechos humanos en general y de los pueblos indígenas en 
particular.

La Reserva de la Biosfera Yasuní, que incluye el Parque Nacional Yasuní 
y la Reserva Étnica Huaorani, tiene un valor económico inconmensurable. 
Es uno de los refugios del pleistoceno que permitieron el repoblamiento 
de la cuenca amazónica. Existen muchos espacios vacíos en nuestro 
conocimiento científico sobre las relaciones ecológicas entre las 
especies, no se sabe cuántas se están extinguiendo por las operaciones 
petroleras, carreteras, extracción de madera y en definitiva todo lo que 
supone la fragmentación de esos ecosistemas.

El Ecuador, en un esfuerzo de asegurar la conservación de la 
biodiversidad y de contribuir a la reducción de gases con efecto 
invernadero, propone abstenerse de sacar el petróleo del subsuelo de la 
Reserva de la Biosfera Yasuní, a cambio de que internacionalmente se 
garanticen ingresos para el Estado.

Los recursos hidrocarburíferos de la Reserva de la Biosfera Yasuní, 
pueden ser calculados en términos de toneladas de equivalentes de 
Carbono y por lo tanto también en términos económicos.

Sin duda esta iniciativa generará beneficios múltiples.

En primer lugar porque se está evitando que nuevas emisiones de CO2 
lleguen a la atmósfera, tanto por el carbono contenido en los 
hidrocarburos del subsuelo como por el carbono contenido en el bosque 
que no será talado para las operaciones petroleras, lo que significa un 
bien para toda la humanidad; en segundo lugar porque se garantiza la 
conservación de culturas y de la biodiversidad de un patrimonio de la 
humanidad; y, en tercer lugar, porque se reducirá el capital de la deuda 
financiera externa del Ecuador, liberando dinero del presupuesto 
nacional para gastos sociales, y adicionalmente el gobierno dispondrá de 
nuevos recursos para sus cuentas nacionales.

Existe la iniciativa a nivel internacional, por parte de varias 
fundaciones y sectores políticos, de destinar fondos que apoyen este 
tipo de iniciativas, pues es una forma concreta de reducir los gases que 
producen el efecto invernadero, sobre todo CO2.

Los ingresos pueden provenir de cuotas de los países industrializados 
por condonaciones de deuda externa, como forma de compensación por la no 
explotación de un recurso que resultaría en emisiones de gases de efecto 
invernadero y en pérdida de diversidad biológica y cultural. Es decir, 
que no implica una mercantilización de la vida, ni un cobro por 
servicios ambientales y no generaría ningún tipo de derechos de 
propiedad o uso sobre el área del proyecto.

Esta propuesta generará un enorme prestigio y recursos económicos para 
el Ecuador y dará una ventaja comparativa para la consolidación y 
crecimiento de actividades sustentables. Articula coherentemente 
objetivos globales de conservación, protección de derechos económicos, 
sociales, culturales, ambientales y colectivos; alivio de la deuda 
externa y soluciones al cambio climático.

Es internacionalmente conocido que el Ecuador pierde recursos naturales 
sin compensación. El propio Banco Mundial señala (en sus cálculos de 
"ahorros genuinos") que el Ecuador se está descapitalizando al exportar 
productos que generan enormes pasivos ambientales.


        /*/Oportunidades /*/

1. Si bien el petróleo es fuente de divisas, se trata de recursos no 
renovables, cuya extracción y exportación ha provocado fuertes 
distorsiones en la economía nacional, desincentivando actividades 
productivas diversificadas y sustentables.

2. El crudo del Parque Nacional Yasuní es pesado, lo que supone un costo 
menor en el mercado y mayores problemas de contaminación.

3. La explotación de petróleo, provoca la contaminación del aire, suelo 
y agua, y empobrece la biodiversidad en muchos casos irreversiblemente. 
Estos y otros impactos constituyen pasivos ambientales que no son 
reconocidos por las empresas, y que en último caso son pagados por los 
Estados, mermando los recursos financieros que podrían ser invertidos en 
gasto social. Estas actividades contaminan, y con ello inutilizan otros 
recurso estratégico como el agua y la biodiversidad.

4. *La extracción de hidrocarburos se ha justificado por ser una fuente 
de divisas para el pago de deuda externa, a pesar de propiciar 
empobrecimiento y destrucción ambiental. La situación ha llegado a ser 
tan absurda, que el Estado ecuatoriano se endeuda para poder invertir en 
monitoreo y reparación de daños ambientales. Este círculo vicioso de 
endeudamiento y empobrecimiento puede terminar con esta propuesta que 
lograría la cancelación de deudas y la entrega de recursos para 
inversión social, a cambio de abstenerse de explotar recursos naturales, 
situación que trae claros beneficios a nivel local y global. *

5. Ecuador es un país megadiverso. Tiene un alto potencial turístico, 
actividad que está en competencia con la extracción intensiva de 
recursos naturales, sobre todo con las actividades petroleras. El país 
se está proponiendo diversificar su economía dando preferencia a las 
actividades sustentables.

6. A nivel internacional el convenio marco de Cambio Climático, obliga a 
los países del Anexo 1 a reducir emisiones de gases con efecto 
invernadero y recomiendo en general hacerlo. Para cumplir con estas 
obligaciones se están explorando fuentes energéticas alternativas. Por 
lo tanto, no justifica ampliar la exploración de reservas 
hidrocarburíferas, ni explotar las ya descubiertas para evitar el riesgo 
de provocar un colapso al clima del planeta. Esta propuesta debe ser 
presentada como una contribución del Ecuador a la estabilidad del clima.

7. Fortalecerá el liderazgo del gobierno, no sólo internacionalmente 
sino a nivel nacional porque construye en términos concretos un nuevo 
camino, en donde convergen las propuestas económicas con las ecológicas, 
concretando muchas de las aspiraciones de la sociedad ecuatoriana.

8. Supone además un liderazgo y a nivel internacional pues encamina 
objetivos globales de conservación, derechos de los pueblos indígenas, 
alivio de la deuda externa y soluciones al cambio climático.


        /*/Propuesta/*/

Ecuador declarará al Parque Nacional Yasuní como área de intervención 
estatal ambiental de máxima prioridad, en razón de un esfuerzo nacional 
e internacional por conservar la biodiversidad, el clima mundial y la 
sobrevivencia de pueblos indígenas que habitan en él.


      *Acciones a realizarse*

1. Se procede a declarar el estado de emergencia ambiental en el Parque 
Nacional Yasuní.

2. Se abstendrá de realizar nuevas exploraciones de petróleo en la 
Reserva de la Biosfera.

3. Se revisarán todos los contratos, sus irregularidades y se sustentará 
la caducidad de los contratos (adjunto información de sustento)

4. Se creará una comisión internacional para evaluar las reservas 
existentes y se las traducirá a Carbono represado.

5. Se conformará una comisión interministerial conformada por los 
Ministerios de Relaciones Exteriores, Economía y Ambiente y Bienestar 
Socialpara iniciar gestiones a nivel internacional con el fin de que 
este esfuerzo sea reconocido a nivel internacional, como un beneficio 
global, y se traduzca en compensaciones económicas enfrentar las 
obligaciones que tiene el Estado.

6. Se hará una evaluación de los pasivos socio-ambientales dejados por 
las empresas que han operado en la Reserva de la Biosfera Yasuní, se 
analizarán vías técnicas y legales para que las empresas inicien los 
procesos de restauración ambiental e indemnización correspondientes.


      *Propuestas de la sociedad civil*

1. Contribuir con argumentos para los estudios económicos, ambientales y 
de viabilidad jurídica.

2. Comprometerse en una campaña nacional e internacional para que se 
reconozca este esfuerzo del gobierno nacional frente a las necesidades 
nacionales e internacionales de la conservación de la biodiversidad, el 
respeto a los pueblos indígenas, y para frenar el cambio climático.

3. Apoyar las gestiones internacionales para lograr recursos de 
compensación, cancelación de deudas, reconocimiento de la deuda 
ecológica y apoyo para programas sustentables basados en el principio de 
solidaridad y del bien común que esta propuesta implica para el conjunto 
del planeta.

4. Contribuir a la construcción de canales de coordinación entre los 
diferentes actores sociales y políticos.

¡ Hagamos eco de este llamado lógico por la conservación, el clima y los 
derechos !

-- 
Iolanda Fresnillo

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