<html>
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</head>
<body text="#000000" bgcolor="#FFFFFF">
<br>
<div class="moz-forward-container">
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charset=ISO-8859-1">
<p style="margin-top: 0.49cm; margin-bottom: 0.49cm"
align="JUSTIFY"><font face="Verdana, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><font face="Arial,
sans-serif"><font color="#3366ff"><b><font size="2">Cuando
PP y PSOE modificaron el articulo 135 de <font
size="2">la <font size="2">constitución</font> en
agosto 2011, por orden de Merkel UE, con
nocturnidad y <font size="2">alevosía</font> y
sin consultar al pueblo<font size="2">, <br>
ten<font size="2">í</font>an claro lo que <font
size="2">querían</font> atar legalmente, <font
size="2">ningún</font> voto masivo de
izquierdas y contrario a sus planes en
Ayuntamientos o Comunidades <font size="2">autónomas<font
size="2">, <font size="2">podrá modificar
los presupuestos <font size="2">según</font>
pid<font size="2">a el pueblo,<br>
sino <font size="2">que deberán<font
size="2"> seguir</font> siendo <font
size="2">según</font> diga la gran
banca europea, por ello, la UE y el
euro son armas de <font size="2">destrucción</font>
de derechos sociales para los <font
size="2">próximos</font> <font
size="2">años<font size="2">. <br>
</font></font></font></font></font></font></font></font></font></font></b></font></font></font></font></p>
<p style="margin-top: 0.49cm; margin-bottom: 0.49cm"
align="JUSTIFY"><font face="Verdana, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><font face="Arial,
sans-serif"><font color="#3366ff"><b><font size="2"><font
size="2"><font size="2"><font size="2"><font
size="2"><font size="2"><font size="2"><font
size="2"><font size="2"><font size="2"><font
color="#ff0000"><u><big><big>Leeros
el resumen </big></big></u></font><font
size="2"><font color="#ff0000"><u><big><big>breve
de un inform<font
size="2"><big><big>e</big></big></font>
de estas 2 leyes TSCG y
la Ley 2/2012</big></big></u></font><font
size="2"> que nos han pasado
compañeros de r<font size="2">.</font>roja.</font></font></font></font></font></font></font></font></font></font></font></font></b></font></font></font></font><br>
</p>
<p style="margin-top: 0.49cm; margin-bottom: 0.49cm"
align="JUSTIFY"><font face="Verdana, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><u><b><font face="Arial,
sans-serif"><br>
Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en
la Unión Económica y Monetaria (TSCG) </font></b></u><font
face="Arial, sans-serif"><span style="text-decoration:
none"><span style="font-weight: normal">Curiosamente, la
verdadera decisión política que pone en marcha, tanto
el nuevo artículo 135 de la Constitución, como la Ley
2/2012, no es la voluntad de la mayoría parlamentaria
que la vota, sino el Tratado de Estabilidad,
Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y
Monetaria (TSCG)</span></span></font><font
color="#0000ff"><a moz-do-not-send="true"
href="https://correo.movistar.es/cp/ps/Mail/ExternalURLProxy?d=telefonica.net&u=933002939&url=-386803254"
target="_blank"><font face="Arial, sans-serif"><span
style="text-decoration: none"><span
style="font-weight: normal">[4]</span></span></font></a></font><font
face="Arial, sans-serif"><span style="text-decoration:
none"><span style="font-weight: normal"> de 2 de marzo
de 2012. El TSCG obliga a “las partes contratantes”,
los estados miembros de la UE cuya moneda es el euro,
a introducir la “regla del equilibrio presupuestario”,
incluidas medidas correctoras “automáticas y
permanente” en caso de incumplimiento y las
correspondientes multas coercitivas al Estado miembro
que incumpliere alguno de sus preceptos. </span></span></font><font
face="Arial, sans-serif"><span style="text-decoration:
none"><span style="font-weight: normal">También la</span></span></font><font
face="Arial, sans-serif"><span style="text-decoration:
none"><span style="font-weight: normal"> obligación de
las Partes Contratantes de transponer la «regla de
equilibrio presupuestario» en sus ordenamientos
jurídicos nacionales, la UE se prescinde de la
necesaria unanimidad.requiere la convalidación
parlamentaria de 12 de los 17 miembros cuya moneda es
el euro, prescindiendo de los otros10,</span></span></font></font></font></p>
<p style="margin-top: 0.49cm; margin-bottom: 0.49cm"
align="JUSTIFY"><a moz-do-not-send="true" name="_ftnref6"></a> <font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2"><u><b>La Ley 2/2012 fue votada por PP, CiU, UPyD,
Foro y UPN, en total 192 votos, superando apenas la
mayoría absoluta de los diputados, requerida por su
carácter de Ley Orgánica. </b></u></font></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2">El
PSOE, a pesar de que</font></font><font face="Arial,
sans-serif"><font style="font-size: 11pt" size="2"><b> l</b></font></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2">a Ley de Estabilidad Presupuestaria desarrolla el
artº 135 de la CE, propuesto por su Gobierno y votado por su
Grupo Parlamentario, tras intentarse </font></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2"><i>in extremis </i></font></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2">un acuerdo con el PP, interrumpiendo para ello el
Pleno del Congreso, votó en contra de la Ley porque defendía
que el tope máximo del déficit estructural fuese del 0,4%
del PIB</font></font><font color="#0000ff"><u><a
moz-do-not-send="true"
href="https://correo.movistar.es/cp/ps/Mail/ExternalURLProxy?d=telefonica.net&u=933002939&url=-386803252"
target="_blank"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">[6]</font></font></a></u></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2">, frente al 0% que finalmente se aprobó. Para rizar
el rizo de las florituras parlamentarias y profundizar el
lodazal de confusión y mentiras en el que se arrastra la
política institucional, el TSCG – votado por el Congreso el
21 de junio de 2012 – recibe el apoyo de PP, PSOE, PNV, CiU,
CC y UPyD. La actitud incoherente de grupos como PSOE, PNV y
CiU debe situarse a medio camino entre el papanatismo
europeísta y el más descarado oportunismo para sustentar una
labor de oposición al PP cada día menos creíble. </font></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2"><span style="text-decoration: none"><span
style="font-weight: normal">Los partidos de izquierda
que votaron en contra de ambos proyectos se han limitado
a los debates, declaraciones de prensa </span></span></font></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2"><span style="text-decoration: none"><span
style="font-weight: normal">y nada mas, con lo que
implican estas leyes contra la democracia es necesario
al menos informar mucho y actuar mas para oponernos a
ellas.</span></span></font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><u><b>Contenido de la Ley
2/2012 </b></u>La Ley es de aplicación a todas las
Administraciones Públicas: Estado, Comunidades Autónomas,
Corporaciones Locales y Seguridad Social. Artº 1.</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">Establece la obligatoriedad
para todas ellas que el llamado déficit estructural
(sustancialmente el gasto en servicios públicos) sea igual a
cero o tenga superávit en 2020, situación que deberá ser
mantenida a perpetuidad. </font></font> </p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b>El nivel de deuda
pública en todas la Administraciones Públicas no podrá ser
superior al 60% del PIB. En 2013 supera el 92%</b>. Este
60% del PIB a nivel se distribuye así: 44% Administración
Central, 13% de su PIB para el conjunto de las CC.AA y 3%
para el conjunto de las Corporaciones Locales (Artº 13).</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">Conseguir un déficit
estructural cero o el superávit en una situación marcada por
la caída progresiva y de gran envergadura de los ingresos de
las administraciones a todos los niveles, por un lado como
consecuencia de la caída sin final previsible de la
actividad económica, y por el otro, y sobre todo, porque no
hay la menor voluntad política de actuar, ni contra la
evasión de capitales, ni contra el fraude fiscal, ni mucho
menos de incrementar la tributación de grandes fortunas y
empresas. </font></font> </p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><a moz-do-not-send="true"
name="_ftnref7"></a><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b>Si
se tiene en cuenta que el déficit estructural</b></font></font><font
color="#0000ff"><u><a moz-do-not-send="true"
href="https://correo.movistar.es/cp/ps/Mail/ExternalURLProxy?d=telefonica.net&u=933002939&url=-386803251"
target="_blank"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b>[7]</b></font></font></a></u></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2"><b> fue del 5,9% en 2012, reducirlo a cero en 2020,
</b></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">o en 2018 como ha anunciado
el gobierno, y en la situación fiscal descrita supone
reducir drásticamente el gasto público e incrementar de
forma sistemática, permanente y demoledora el ataque a la
sanidad, la educación, los servicios sociales y las
pensiones.</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font color="#ff0000"><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2"><b>Pero, además en el caso hipotético de que
alguna administración obtuviera ingresos superiores a
los previstos, la Ley mandata que no se destinen a
financiar nuevos gastos, sino que “se destinarán
íntegramente a reducir el nivel de deuda pública”(Artº
12.5).</b></font></font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">Las únicas excepciones las
concreta el artículo 11.3: las Administraciones Públicas
sólo podrán “incurrir” [el término incurrir significa caer
en una acción merecedora de castigo o corrección] en déficit
estructural en caso de catástrofes naturales, recesión
económica grave o situaciones de emergencia. Aún así “Esta
desviación temporal no puede poner en peligro la
sostenibilidad fiscal a medio plazo” </font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b>Se establecen
exhaustivos mecanismos de control del cumplimiento de los
objetivos. </b>Si se detectan desviaciones que pudieran
llevar a incumplimientos se introducen procedimientos
preventivos y de alerta temprana que obligan a la adopción
de medidas para reconducir la situación. Por ejemplo, si el
volumen de deuda pública alcanza el 95% del límite del 60%,
las únicas operaciones permitidas a la Administración
correspondiente serán las de tesorería (Artº 18.2)</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b>Si el incumplimiento
finalmente se produce, todas las operaciones de
endeudamiento de la Comunidad Autónoma o el Ayuntamiento
precisarán autorización del Estado</b> (Art. 20) Además,
entre otras medidas, se obliga a la elaboración de un Plan
Económico Financiero para cumplir los objetivos en el plazo
de un año.(Art. 21)</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><u><b>En el caso de
incumplimiento, de las medidas correctivas se pasa a las
coercitivas.</b></u></font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">Si la Administración en
cuestión no presenta, o se incumple, el Plan
Económico-Financiero la Administración superior
correspondiente le anula la disponibilidad de créditos. Así
mismo, el Estado puede ejercer competencias normativas
atribuidas a las CC.AA. en relación con determinados
tributos (Art. 25.1.a).</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b><font color="#ff0000">La
Administración incumplidora deberá “constituir un
depósito con intereses en el Banco de España</font>
equivalente al 0,2% del PIB nominal de su término
municipal o autonómico. Dicho depósito se convertirá en
multa si persiste el incumplimiento durante más de 6 meses
(Art. 25.1.b)</b></font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">Si la rebeldía del gobierno
correspondiente persiste, se pasa directamente a mayores:
“En caso de no atenderse el requerimiento,<b> el Gobierno,
con la aprobación por mayoría absoluta del Senado,
adoptará las medidas necesarias para obligar a la
Comunidad Autónoma a su ejecución forzosa. </b>Para la
ejecución de las medidas el Gobierno podrá dar instrucciones
a todas las autoridades de la Comunidad Autónoma” (Art.
26.1). Es decir, la <b>Comunidad Autónoma queda intervenida
por el Gobierno del Estado.</b></font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b>Si el rebelde es un
Ayuntamiento, </b>quien debe adoptar “las medidas
necesarias para obligar a la Corporación Local al
cumplimiento forzoso de las medidas contenidas en el
requerimiento”, <b>es el Gobierno Autonómico. Si ésta no lo
hiciera, “En el caso de que la Comunidad Autónoma </b>que
tenga atribuida la tutela financiera n<b>o adoptase l</b>as
medidas contempladas en este apartado, el Gobierno requerirá
su cumplimiento por el procedimiento contemplado en el
apartado 1” (Art. 26.2) Es decir,<b> el Gobierno del Estado
interviene al Gobierno Autonómico.</b></font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><font color="#ff0000"><b>En
el caso de los gobiernos municipales que persistan, erre
que erre, en anteponer los intereses de la ciudadanía al
orden establecido, </b></font><font color="#000000"><span
style="font-weight: normal">léase el incumplimiento del
objetivo de estabilidad presupuestaria o de deuda
pública, “podrá considerarse como gestión gravemente
dañosa para los intereses generales, y</span></font><font
color="#ff0000"><span style="font-weight: normal"> </span></font><font
color="#ff0000"><b>podrá procederse a la disolución de los
órganos de la Corporación Local incumplidora…</b></font>”
(Art. 26.3). </font></font> </p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">Se aplicaría el artículo 61
de la Ley de Bases de Régimen Local, que fue concebido como
legislación antiterrorista para disolver los ayuntamientos
gobernados por la izquierda abertzale y que, como advertimos
entonces, ahora se aplica a los gobiernos municipales que
incumplan los mandatos del gran capital, encarnados en la UE
y establecidos en el TSCG. </font></font> </p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><a moz-do-not-send="true"
name="_ftnref8"></a><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">El
citado artículo 61 dice así</font></font><font
color="#0000ff"><u><a moz-do-not-send="true"
href="https://correo.movistar.es/cp/ps/Mail/ExternalURLProxy?d=telefonica.net&u=933002939&url=-386803250"
target="_blank"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">[8]</font></font></a></u></font><font
face="Arial, sans-serif"><font style="font-size: 11pt"
size="2">: </font></font> </p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b>1. El Consejo de
Ministros, a iniciativa propia y con conocimiento del
Consejo de Gobierno de la Comunidad</b> Autónoma
correspondiente o a solicitud de éste y, en todo caso,
previo acuerdo favorable del Senado, podrá proceder,
mediante Real Decreto, a la disolución de los órganos de las
corporaciones locales en el supuesto de gestión gravemente
dañosa para los intereses generales que suponga
incumplimiento de sus obligaciones constitucionales.</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">2. Se considerarán, en todo
caso, <b>decisiones gravemente dañosa</b>s para los
intereses generales en los términos previstos en el apartado
anterior, los<b> acuerdos o actuaciones de los órganos de
las corporaciones locales que den cobertura o apoyo,
expreso o tácito, de forma reiterada y grave, al
terrorismo</b> o a quienes participen en su ejecución, lo
enaltezcan o justifiquen, y los que menosprecien o humillen
a las víctimas o a sus familiares.</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">Finalmente, el último <b>artículo,
el 32, cierra cualquier posibilidad de mejora de los
servicios públicos, aún en el </b>improbable caso de que
la liquidación presupuestaria de la administración
correspondiente se situara <b>en superávit: </b><i><b>todo
debe ir a reducir la deuda.</b></i></font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">La disposición transitoria
primera precisa cómo debe hacerse:</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">a) Para cumplir el objetivo
de deuda pública (60% PIB). Se deberán cumplir, entre otros,
los siguientes requisitos:</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">1. Los “<b>empleos no
financieros de cada Administración” </b>[léase
salarios empleados públicos y prestaciones sociales] no
podrá superar la tasa de crecimiento real del PIB.</font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2">2. Si la economía tuviera
una tasa de crecimiento real de más de un 2%, la ratio de
deuda pública se reducirá, al menos, en 2% del PIB. <b>Es
decir, todo el hipotético crecimiento va de forma
indefinida a los bancos.</b></font></font></p>
<p style="margin-bottom: 0cm"><font face="Arial, sans-serif"><font
style="font-size: 11pt" size="2"><b>b) Para cumplir el
objetivo de déficit estructural. Debe reducirse, al menos,
a un ritmo del 0,8% anual [8.000 millones de euros
adicionales cada año, para el PIB actual]</b>.La
disposición final primera señala como única fuente de
competencias para esta Ley, el artículo 135 de la
Constitución y la disposición adicional tercera regula la
impugnación ante el Tribunal Constitucional de las normas,
actos o resoluciones “de cualquier órgano de las CC.AA. [con
o sin fuerza de Ley] que vulneren los principios
establecidos en el artículo 135 de la Constitución y
desarrollados en la presente Ley”. </font></font></p>
<p style="margin-top: 0.49cm; margin-bottom: 0.49cm"
align="JUSTIFY"><br>
<br>
</p>
<title></title>
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