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</head>
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<br>
-------- Mensaje original --------
<table class="moz-email-headers-table" border="0" cellpadding="0"
cellspacing="0">
<tbody>
<tr>
<th valign="BASELINE" align="RIGHT" nowrap="nowrap">Asunto: </th>
<td>para publicar: Deuda de los países en desarrollo : una
peligrosa falta de previsión. (Eric Toussaint)</td>
</tr>
<tr>
<th valign="BASELINE" align="RIGHT" nowrap="nowrap">Fecha: </th>
<td>Fri, 07 Jan 2011 11:20:47 +0100</td>
</tr>
<tr>
<th valign="BASELINE" align="RIGHT" nowrap="nowrap">De: </th>
<td>eric toussaint<br>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<br>
<br>
<meta http-equiv="content-type" content="text/html;
charset=ISO-8859-1">
<br>
<div align="CENTER">
<div class="imprimer-texte"> <a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Deuda-de-los-paises-en-desarrollo"><b><br>
</b></a></div>
</div>
<div class="imprimer-surtitre"> <b><big><big>Serie: Del Norte al
Sur del planeta: la deuda en todos sus estados (primera
parte) </big></big></b></div>
<div class="imprimer-titre"><b><big><big> Deuda de los países en
desarrollo : una peligrosa falta de previsión </big></big></b></div>
<div class="imprimer-chapo"> </div>
<div class="imprimer-auteur"> por <b>Eric Toussaint</b> </div>
<p> </p>
<div class="imprimer-date"> <i>6 de enero de 2011</i> </div>
<div class="imprimer-texte">
<p> </p>
<p><strong>Resumen de la primera parte:</strong> En cifras
absolutas y en porcentaje del producto interior bruto, los
países más industrializados tienen deudas mayores que los países
en desarrollo (PED). El Norte y el Sur del planeta se ven
afectados en forma diferente por la crisis. Provisoriamente, la
coyuntura parece favorable a los gobiernos de los países en
desarrollo, pero la prolongación de esta situación depende de
políticas aplicadas en los países más industrializados y en
China. Es posible que se produzca un cambio desfavorable de la
coyuntura. En estas condiciones, los gobiernos de los PED no
deberían esperar demasiado tiempo para poner en práctica
políticas radicalmente distintas a las promovidas por el FMI, el
Banco Mundial, la OMC y el G20. Como lo demuestran muchos
ejemplos, una alternativa real es perfectamente posible.</p>
<p><strong> I. En cifras absolutas y en porcentaje los países más
industrializados están más endeudados que los países en
desarrollo (PED)</strong> |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb1"
class="spip_note" rel="footnote" title="Según los organismos
internacionales (FMI, BM, OCDE), forman parte de los (...)"
id="nh1">1</a>|</p>
<table class="spip" summary="">
<caption>En millones de dólares</caption> <tbody>
<tr class="row_even">
<td>Deuda externa pública de todos los países en
desarrollo |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb2"
class="spip_note" rel="footnote" title="Las cifras
corresponden al año 2009. Fuente: Banco Mundial,
Global (...)" id="nh2">2</a>|</td>
<td>1.456.000</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Deuda externa pública de Francia |<a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb3"
class="spip_note" rel="footnote" title="Este dato sólo
incluye la deuda del gobierno central. Fuente: OCDE,
Dette de (...)" id="nh3">3</a>|</td>
<td>1.200.000</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Deuda externa pública de España</td>
<td>318.000</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Deuda externa pública del África subsahariana</td>
<td>130.000</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Deuda externa pública de Estados Unidos</td>
<td>3.500.000</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Deuda externa pública de América Latina</td>
<td>410.000</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Deuda externa pública de Asia del Sur y del Este</td>
<td>440.000</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>Deuda pública <strong>interna</strong> y <strong>externa</strong>
de las administraciones centrales de los países más
industrializados: 32.000.000 millones de dólares o sea 32
billones de dólares. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb4"
class="spip_note" rel="footnote" title="Alemania, Australia,
Austria, Bélgica, Canadá, Corea del Sur, Dinamarca, (...)"
id="nh4">4</a>|</p>
<p>Deuda total externa, suma de la deuda pública y de la deuda
privada,</p>
<p>en % del Producto interior bruto (PIB)</p>
<table class="spip">
<tbody>
<tr class="row_even">
<td>América Latina</td>
<td>22 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Asia del Sur</td>
<td>21 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Pakistán</td>
<td>29 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>India</td>
<td>19 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Asia del Este + Pacífico</td>
<td>13 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Irlanda</td>
<td>979 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>España</td>
<td>169 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Portugal</td>
<td>233 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Grecia</td>
<td>168 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Alemania</td>
<td>148 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Estados Unidos</td>
<td>100 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Gran Bretaña</td>
<td>400 %</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>Una tercera tabla muestra que durante las graves crisis de la
deuda que afectaron a los PED en el curso de los últimos treinta
años, su deuda externa en porcentaje del PIB correspondiente era
netamente inferior a la de los países más industrializados
durante estos últimos años, presentada en la tabla precedente</p>
<p>Deuda exterior de algunos PED en el momento de las crisis de la
deuda, en % del PIB</p>
<table class="spip">
<tbody>
<tr class="row_even">
<td>País</td>
<td>Año de la crisis de la deuda</td>
<td>% de la deuda total externa con respecto al PIB</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Argentina</td>
<td>1982</td>
<td>55,1 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>ídem</td>
<td>2001</td>
<td>53,3 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Brasil</td>
<td>1983</td>
<td>50,1 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Chile</td>
<td>1983</td>
<td>96,4 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Colombia</td>
<td>1982</td>
<td>26,4 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>México</td>
<td>1982</td>
<td>46,7 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Venezuela</td>
<td>1982</td>
<td>48,6 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Rusia</td>
<td>1998</td>
<td>58,5 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Turquía</td>
<td>1978</td>
<td>21,0 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>India</td>
<td>1997</td>
<td>23,0 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Indonesia</td>
<td>1997</td>
<td>63,2 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Corea del Sur</td>
<td>1997</td>
<td>26,6 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>Malasia</td>
<td>1997</td>
<td>47,1 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Filipinas</td>
<td>1983</td>
<td>70,6 %</td>
</tr>
<tr class="row_odd">
<td>ídem</td>
<td>1997</td>
<td>61,6 %</td>
</tr>
<tr class="row_even">
<td>Tailandia</td>
<td>1997</td>
<td>72,7 %</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><strong>II. Coyuntura favorable para los países en desarrollo
que provoca un peligroso sentimiento de despreocupación,
incluso de euforia</strong></p>
<p>El contexto actual es favorable, en muchos aspectos, a los PED
debido a tres factores que conducen a un peligroso estado de
despreocupación, cuando no de euforia, en los jefes de gobierno
de los países emergentes, incluso de todos los PED. En cuanto a
las poblaciones del Sur, en su gran mayoría aprovechan en forma
muy marginal esta coyuntura favorable, o ven empeorar su
situación debido a los efectos combinados de la crisis
alimentaria de 2007-2008, |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb5"
class="spip_note" rel="footnote" title="Véase Damien Millet y
Éric Toussaint, Volvamos a hablar de las causas de la (...)"
id="nh5">5</a>| de la política de acaparamiento de tierras, de
los efectos de la frenética explotación de los recursos
naturales de sus países, de los efectos del cambio climático y
de la prolongación de las políticas neoliberales dictadas por el
FMI, el Banco Mundial y la OMC. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb6"
class="spip_note" rel="footnote" title="Véase Renaud Vivien y
Éric Toussaint, vers une nouvelle crise de la dette du (...)"
id="nh6">6</a>|</p>
<p>Primer factor: El reembolso de la deuda pública es
coyunturalmente sostenible. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb7"
class="spip_note" rel="footnote" title="Aclaración del autor:
Aunque el reembolso de la deuda fuera sostenible para (...)"
id="nh7">7</a>| ¿Por qué? Porque los bancos centrales de los
países del Norte están aplicando un tipo de interés muy bajo
(alrededor del 0 % en Japón desde hace unos 20 años, 0,25 % en
Estados Unidos desde 2008, 1 % en la eurozona desde 2009, |<a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb8"
class="spip_note" rel="footnote" title="Estos tipos de interés
son en realidad negativos puesto que son inferiores a (...)"
id="nh8">8</a>| etc.) y ponen en circulación enormes
cantidades de moneda. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb9"
class="spip_note" rel="footnote" title="La reserva federal de
Estados Unidos decidió a comienzos de noviembre de (...)"
id="nh9">9</a>| Banqueros y otras sociedades financieras del
Norte son los que se benefician de esta situación ya que les
permite aumentar su liquidez. El efecto colateral de esta
política es que los gobiernos de los PED pueden refinanciar sus
deudas externas en el Norte a buen precio. El interés de esas
renegociaciones está basado en el tipo de interés director de
los bancos centrales de los países del Norte, al que se le
agrega una prima de riesgo-país, dependiente de las notas que
emiten las agencias de calificación de riesgos. Con respecto a
los países emergentes, estas primas de riesgo bajaron estos
últimos años (varios países emergentes deben pagar una prima de
riesgo inferior a las que afectan actualmente a Grecia o
Irlanda). Por otra parte, para algunos países pobres muy
endeudados, los efectos de las anulaciones de la deuda
anunciadas desde hace mucho tiempo por el Club de París, el
Banco Mundial y el FMI comienzan a aliviar realmente el servicio
de la deuda pública externa. Sin embargo, sus problemas están
muy lejos de solucionarse, pero el peso del reembolso de la
deuda es menor. Este alivio es la contrapartida a la prosecución
de las políticas neoliberales dictadas por el FMI y el BM que
fragilizan las economías de estos países, especialmente al
desfavorecer a los productores locales y al continuar con la
privatización de los sectores clave de la economía.</p>
<p>Segundo factor: El alza de los precios de las materias primas
(desde el año 2003) aumenta los ingresos de los países
exportadores y, al mismo tiempo, aumenta sus reservas en divisas
fuertes, que facilitan el reembolso de sus deudas externas
(pagadas en divisas).</p>
<p>Tercer factor: La existencia de un enorme volumen de liquidez
circulando a través del mundo permite un flujo de capitales que
temporalmente pueden ir del Norte hacia las bolsas de los países
emergentes. Un ejemplo: entre enero y septiembre de 2010, la
bolsa de la India atrajo 34.000 millones de dólares de
inversiones extranjeras. Sin embargo, durante ese mismo período,
las inversiones directas extranjeras cayeron un 35 %. |<a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb10"
class="spip_note" rel="footnote" title="Financial Times, 26 de
octubre de 2010" id="nh10">10</a>| A causa de esta entrada de
capitales volátiles, la moneda india (la rupia) alcanzó su nivel
más alto desde 2007. El mismo escenario se repite en otros
países que ven como su moneda se aprecia frente al dólar y otras
divisas fuertes. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb11"
class="spip_note" rel="footnote" title="Sus exportaciones
pierden competitividad. Algunos países como Brasil han (...)"
id="nh11">11</a>|</p>
<p>De manera general, el peso relativo del pago de la deuda
externa pública de los PED ha bajado en el curso de los 3 o 4
últimos años para una mayoría de PED, incluidos los más pobres.
La situación se complica claramente si se tiene en cuenta la
deuda pública total puesto que la deuda pública interna va en
aumento. En consecuencia: el peso del servicio de la deuda
pública con respecto al presupuesto del Estado es ahora, en
muchos casos, idéntico al de hace unos años. En el caso de
Brasil, cuyo gobierno se felicita de haber resuelto el problema
de la deuda, el reembolso de la deuda pública (interna más
externa) representa el 35, 5 % del presupuesto del Estado,
mientras que los gastos en educación sólo representan el 2,9 % y
el de sanidad el 4,6 %. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb12"
class="spip_note" rel="footnote" title="Véase:
http://www.divida-auditoriacidada.o..." id="nh12">12</a>| Con
el fin de mostrar hasta qué punto su política era un éxito, el
gobierno brasileño participó en 2010 en los préstamos concedidos
a Grecia por un monto superior a 200 millones de dólares.
También prestó dinero al FMI con el objetivo de aumentar su
capacidad de intervención para ir en «ayuda» de algunos países
más industrializados</p>
<p>Los gobiernos del Sur, el Banco Mundial y el FMI ponen el
acento sólo sobre la deuda externa, de manera que la situación
parece, a primera vista, mejorar. Sin embargo, incluso desde el
punto de vista de la deuda externa, la situación de los PED no
es tan brillante como las autoridades lo pretenden. La deuda
pública externa de todos los PED, tomada conjuntamente, aumentó
entre 2007 y 2009, y ha pasado de 1,324 billones de dólares en
2007 a 1,374 billones en 2008 y a 1,459 billones en 2009. |<a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb13"
class="spip_note" rel="footnote" title="Banco Mundial; Global
Development Finance, datos en la red." id="nh13">13</a>| Y
este aumento continúa en forma inexorable.</p>
<p><strong>III. Esta coyuntura favorable es frágil puesto que
depende de factores que los PED no controlan</strong></p>
<p><strong>1.- China:</strong> La evolución de este país, que se
considera un PED, tendrá un papel determinante. El «taller del
mundo» es el más grande importador de materias primas. El
mantenimiento de un nivel elevado de importación permite un
nivel alto de precios. Si los pedidos chinos se redujeran de
manera significativa, habría un gran riesgo de que el precio de
las materias primas bajara o se desplomara (sobre todo si se
combinara con el estallido de la burbuja especulativa sobre las
materias primas que ha ido aumentando a un ritmo sostenido desde
2007-2008 —véase el punto siguiente—)</p>
<p>Varios factores pueden debilitar el crecimiento actual de
China, que tendría como resultado una reducción de su demanda:
En primer lugar, la especulación bursátil en una Bolsa que sufre
fluctuaciones considerables y en segundo lugar, el desarrollo de
una burbuja inmobiliaria que está alcanzando proporciones
inquietantes —las autoridades chinas lo han reconocido—, todo
ello en un contexto de endeudamiento exponencial con una
explosión de acreencias dudosas que podrían conducir a un
debilitamiento del sistema bancario chino, que es esencialmente
público. También se teme el estallido de varias burbujas en
China, |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb14"
class="spip_note" rel="footnote" title="Es lo que se denomina
particularmente crisis gemelas: una crisis bursátil y (...)"
id="nh14">14</a>| cuyas repercusiones no se sabe qué efecto
tendrían en el resto del mundo, incluido en los PED.</p>
<p>El hecho de mencionar el peligro que representa el importante
endeudamiento interno chino y el desarrollo de una enorme
burbuja inmobiliaria se topa, en general, con cierto
escepticismo ya que la situación no es bien conocida. ¿Y qué es
lo que pasa? En 2008, las autoridades chinas pusieron en marcha
un vasto plan de reactivación por un monto de 4 billones de yuan
(cerca del 12 % del PIB siendo 1 USD= 6,8 yuan; 1 euro=9,4 yuan;
el Renminbis ( Rmb) es el nombre oficial de la divisa china,
siendo el yuan su unidad). La implantación de este plan conllevó
un aumento considerable de los préstamos concedidos por los
bancos públicos a las empresas públicas y a las
administraciones. El total de los nuevos préstamos concedidos en
2009 alcanzó los 9, 6 billones de yuan ( o sea un poco más de 1
billón de euros, cerca del 30 % del PIB chino). Y eso
representaba el doble de lo prestado por los bancos chinos el
año anterior. En 2010, el volumen de los nuevos préstamos
debería alcanzar los 7 billones de yuan. Frente a esa inflación
de préstamos y al aumento de los riesgos de estallido de una
crisis bancaria, las autoridades chinas exigieron a los bancos
que aumentaran su capital y la liquidez que disponen. Las
acreencias dudosas aumentan ya que una parte importante de los
créditos fueron concedidos a autoridades locales y a empresas
públicas, con la intención de apoyar la voluntad de las
autoridades chinas, pero sin tomarse la pena de verificar la
solvencia de los destinatarios de esos préstamos ni de su
destino. Una parte no despreciable de ese dinero fue utilizado
en compras inmobiliarias que acrecentaron un poco más la
burbuja. Si ésta estallara, produciría una enorme depreciación
de los activos, quiebras no solamente en el sector inmobiliario
sino también en todos los sectores que participaron en ese
casino. Las familias, que se endeudaron fuertemente para
adquirir un bien inmobiliario, se encontrarán en la situación de
no poder seguir pagando sus hipotecas.</p>
<p><strong>2.- Los tipos de interés en los países
industrializados.</strong> Algún día aumentarán. Desde
2008-2009, en América del Norte y en la Unión Europea, los
bancos privados tienen acceso en los Bancos Centrales a un
recurso monetario muy poco costoso, o sea, con un interés muy
bajo. Con esta enorme liquidez, los bancos prestan, pero en
forma limitada, a las empresas que invierten en producción y a
las familias que consumen. El resto, grandísimo, les sirve para
especular con las materias primas, con los alimentos (en bolsas
como la de Chicago), con los títulos de la deuda pública, o
sobre las monedas (el volumen diario del mercado de cambio
alcanza los 4 billones de dólares)… Con respecto al precio
elevado de las materias primas se debe al efecto combinado de la
demanda china y de la especulación.</p>
<p>Los Bancos Centrales de los países más industrializados saben
que se están formando nuevas burbujas y —al menos en principio—
tendrían que aumentar los tipos de interés para disminuir la
liquidez en circulación. Pero dudan, puesto que si se resuelven
a hacerlo existe de nuevo un riesgo de quiebras bancarias, de
compañías de seguro, de empresas comerciales e industriales, ya
que todos refinanciaron sus antiguas deudas, contrayendo nuevas,
aprovechando los bajos tipos de interés. Muchas empresas también
colocaron a medio plazo el dinero prestado a corto plazo. Esta
situación es la que produce los dilemas de los bancos centrales:
si los tipos de interés permanecen bajos, las nuevas burbujas
continuarán desarrollándose; si los tipos aumentan, estas
burbujas corren el riego de estallar rápidamente.</p>
<p>Si la burbuja de las materias primas estallara produciría una
reducción de sus precios. Si los tipos de interés aumentan, el
coste del reembolso de la deuda pública (y privada) aumentará
tanto en el Norte como en el Sur. En resumen: si los tipos de
interés terminan aumentando, los PED corren el riesgo de una
estrangulación: encarecimiento del servicio de la deuda aunado a
una reducción en la entrada de divisas debido al descenso del
precio de las materias primeas (véase el punto precedente).</p>
<p><strong>3.- Flujo de capital volátil del Norte hacia el Sur.</strong>
Finalmente, los flujos de capitales que van hacia las bolsas de
los países emergentes pueden en forma muy rápida volver a
partir, debilitando a esas economías. Es lo que vimos a lo largo
de los años 1990 (crisis Tequila en México en 1994-1995; crisis
asiática en 1997-1998; etc.) Actualmente, la India es un ejemplo
emblemático. Como hemos mencionado anteriormente, entre enero y
septiembre de 2010, la bolsa india atrajo 34.000 millones de
dólares de inversiones extranjeras pero durante las dos primeras
semanas de noviembre de 2010 repartieron 5.000 millones. Como
dice la prensa financiera, los banqueros y otros inversores
institucionales occidentales cogieron sus beneficios, al
revender una parte de las acciones que habían comprado en los
meses anteriores, y se fueron.</p>
<p><strong>Conclusión intermedia:</strong> Si no están atentos,
los PED se arriesgan a encontrarse de nuevo en la situación que
sufrieron en los años ochenta: el alza de los tipos de interés
decidida por la reserva federal de Estados Unidos hacia fines de
1979 (seguida de la de los bancos centrales de los países más
industrializados y la de los bancos privados) provocó un aumento
brutal de los pagos de las deudas efectuados por los PED que, al
mismo tiempo, se veían enfrentados a un disminución de sus
ingresos por exportación debida a la caída de los precios de las
materias primas (hay que señalar que los precios de las materias
primas mantuvieron una tendencia a la baja desde 1981 hasta
2003). |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb15"
class="spip_note" rel="footnote" title="Véase Damien Millet y
Éric Toussaint, 60 preguntas, 60 respuestas sobre la (...)"
id="nh15">15</a>|</p>
<p><strong>Recomendaciones:</strong> Los gobiernos de los países
en desarrollo, bajo la presión de los movimientos sociales,
deberían aprovechar esta coyuntura favorable para imponer a los
diferentes acreedores una solución al problema de la deuda. La
mayor parte de los PED disponen de reservas de cambio en
cantidades que jamás se habían logrado antes reunir, lo que les
permitiría mantener una posición de poder frente a las
diferentes instituciones financieras extranjeras y a los Estados
más industrializados, que pueden amenazar con cerrar el grifo
del crédito. Argumento suplementario a favor de una acción
enérgica de los PED en materia de anulación de las deudas: desde
el comienzo de la crisis del Norte en 2007-2008 hasta el 2º
trimestre del 2010, los bancos privados de los países más
industrializados borraron de sus libros de contabilidad cerca de
1,6 billones de dólares (y eso todavía no terminó) de acreencias
dudosas ligadas al extravagante montaje financiero construido en
el periodo 2004-2007. En comparación con esta suma, las
acreencias que los bancos privados poseen de los poderes
públicos de los PED representan muy poco: 136.000 millones de
dólares, o sea, solamente el 8,5 % de los 1,6 billones que
hicieron desaparecer. Si los banqueros privados fueron capaces
de anular 1,6 billones de acreencias en menos de 3 años, no
vemos por qué los gobiernos del Sur no podrían imponerles en la
misma forma un esfuerzo para el alivio de la carga de la deuda
externa pública.</p>
<p>Por otra parte, el total de las acreencias bilaterales de los
países más industrializados sobre los poderes públicos de los
PED se elevaba a 326.000 millones de dólares a fines del año
2009. Esta suma es fiable si se la compara con las sumas
desembolsadas entre 2008 y 2010 por los gobiernos europeos para
rescatar a sus banqueros pirómanos debido a la crisis después de
octubre de 2008: se les suministró en total 1,1 billones de
euros (o sea, 1,446 billones de dólares), |<a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb16"
class="spip_note" rel="footnote" title="Si también se tiene en
cuenta las garantías ofrecidas por los gobiernos a los (...)"
id="nh16">16</a>| la mayor parte a fondo perdido puesto que
los gobiernos no supieron aprovechar la oportunidad de asumir el
control permanente de esos bancos e imponer un cambio radical de
la manera de operar del sector financiero. También es necesario
tener en cuenta las ayudas a los banqueros concedidas por el
gobierno de Estados Unidos que sumaron más de 700.000 millones
de dólares. Por lo tanto, el total de las ayudas europeas y
estadounidenses en líquido a los bancos privados en el período
2008-2010 se elevó 2,140 billones de dólares, es decir 7 veces
el monto total de las deudas bilaterales de los PED con los
países más industrializados. Después de una auditoría completa,
los gobiernos de los países en desarrollo deberían rechazar el
reembolso de las deudas bilaterales identificadas como
ilegítimas que, de todas maneras, representan bien poco frente a
los regalos que recibió la banca.</p>
<p>Finalmente, los gobiernos de los PED deberían también rechazar
la prosecución de los pagos de las sumas reclamadas por las
instituciones multilaterales (FMI, Banco Mundial, bancos
regionales de desarrollo…), evaluadas en 490.000 millones de
dólares a fines de 2009, argumentando que esa parte multilateral
de la deuda sirvió para imponer el Consenso de Washington, cuyas
consecuencias sociales, económicas y ambientales fueron y son
desastrosas y que abrieron la puerta a prácticas escandalosas
que condujeron a la crisis actual.</p>
<p>En cuanto a las alternativas, algunos avances, aunque modestos,
se han realizado en algunos países con gobiernos progresistas,
en especial en América Latina.</p>
<p><strong>IV. Las alternativas</strong></p>
<p><strong>1.- Auditoría de la deuda pública bajo control
ciudadano</strong></p>
<p>El CADTM propone una medida fundamental concerniente a la deuda
pública: la suspensión unilateral (de un solo país) o
multilateral (si se constituyera un frente de países endeudados)
del pago de la deuda. Durante ese período las autoridades de los
países afectados realizarán <strong>una auditoría de la deuda
pública</strong> (bajo control ciudadano), con el fin de
determinar qué deudas deben anularse/repudiarse o renegociarse
de manera drástica a causa de ilegitimidad, ilegalidad o por su
carácter odioso</p>
<table class="spip">
<tbody>
<tr class="row_even">
<td>
<h3 class="spip">Ecuador realizó una auditoría integral de
la deuda</h3>
<p>Siete meses después de haber sido elegido, el
presidente ecuatoriano Rafael Correa decidió la
ejecución de un análisis de la deuda del país, y de las
condiciones en las que esa deuda había sido contraída. A
este fin, una comisión de auditoría de la deuda
compuesta por 18 expertos, entre ellos el CADTM, se puso
en marcha a partir de julio de 2007. Después de 14 meses
de trabajo, se elaboró un informe que mostraba que
numerosos préstamos habían sido concedidos violando las
reglas más elementales. En noviembre de 2008, el nuevo
gobierno de Correa se basó en ese informe para suspender
el reembolso de bonos de la deuda que vencerían, unos en
2012 y otros en 2030. Finalmente, el gobierno de ese
pequeño país de Latinoamérica salió victorioso del pulso
mantenido con los banqueros norteamericanos, tenedores
de esos bonos de la deuda ecuatoriana. El gobierno
compró por 1.000 millones de dólares títulos que valían
3.200 millones, ahorrando así el tesoro público
ecuatoriano cerca de 2.200 millones de dólares del stock
de la deuda, a los que hay que sumar los 300 millones de
dólares de interés por año, durante el período
2008-2030. Finalmente, el gobierno consiguió de esa
manera nuevos recursos financieros que le permiten
aumentar los gastos sociales en sanidad, educación,
ayuda social y en el desarrollo de infraestructuras de
comunicación.</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><strong>2. El recurso de los Estados a efectuar «actos
soberanos»</strong></p>
<p>Hay ejemplos recientes, en particular en Latinoamérica, de
actos soberanos para resistir a la dominación de las
instituciones financieras internacionales, acreedores privados,
empresas transnacionales o países dominantes: <br>
<img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> La suspensión unilateral del
pago de la deuda por Ecuador, mencionado más arriba. <br>
<img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> El repudio, con éxito, que hizo
Paraguay, en 2005, de una deuda ilegal contraída con bancos
suizos. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb17"
class="spip_note" rel="footnote" title="Ver Hugo Ruiz Diaz
http://www.cadtm.org/Decision-sober..." id="nh17">17</a>| <br>
<img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> La suspensión del reembolso de
su deuda por parte de Argentina, en 2001, que finalmente logró
renegociar en 2005 al 45 % de su valor.</p>
<table class="spip">
<tbody>
<tr class="row_even">
<td>
<h3 class="spip">Argentina</h3>
<p>Argentina suspendió el pago de su deuda entre 2001 y
2005. Como lo escribe el economista Claudio Katz: “El
default no fue voluntario, organizado, ni previsto, pero
resultó conveniente para el país. Los financistas decían
que el aislamiento sería trágico, pero ocurrió todo lo
contrario. El corte de las relaciones financieras
internacionales permitió un gran alivio económico.
Especialmente la ausencia de pagos externos contribuyó a
impulsar la reactivación interna. El default facilitó la
negociación con los acreedores, confirmando que cuándo
una deuda es elevada el problema lo tienen los
banqueros.” |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb18"
class="spip_note" rel="footnote"
title="http://www.cadtm.org/Grecia-2010-Ar..."
id="nh18">18</a>| Gracias a esa moratoria unilateral
sobre los títulos de la deuda por un monto de cerca de
100.000 millones de dólares, el país consiguió la
renegociación, en marzo de 2005, con una quita del 55 %.
Con ese ahorro de dinero, pudo invertir sus recursos y
reanudar su crecimiento (8 % a 9 % de crecimiento anual
en el período 2003-2010). |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb19"
class="spip_note" rel="footnote" title="Por supuesto,
la tasa de crecimiento del PIB como medida del éxito
social de (...)" id="nh19">19</a>|<br>
Argentina todavía tiene una deuda con miembros del Club
de París de 6.000 millones de dólares. Desde diciembre
de 2001 no hace ningún reembolso a los países miembros
del Club y lo lleva muy bien. El Club de París
representa los intereses de los países industrializados
y no quiere publicidad acerca del no pago de la deuda
argentina, ya que teme que otros gobiernos puedan seguir
el ejemplo. Hay que destacar que Argentina forma parte
actualmente del G20 y que, por lo tanto, no está en
absoluto marginada a pesar de sus actos unilaterales
soberanos. El 16 de noviembre de 2010, después de nueve
años de suspensión unilateral del pago de la deuda,
anunciaba que había logrado que el club de Paris
aceptara reanudar el diálogo, agregando que había
conseguido también imponer una condición precia: el FMI
no estaría autorizado a aconsejar sobre la política
económica del gobierno argentino. Situación que se debe
seguir de cerca.</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> Cansados de estar condenados
por el tribunal del Banco Mundial en materia de litigios sobre
las inversiones (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias
Relativas a las Inversiones o CIADI) que, generalmente, da la
razón a las sociedades privadas transnacionales en los juicios
contra Estados que toman medidas favorables al interés público,
algunos países ya notificaron al CIADI que dejarán de reconocer
sus decisiones y arbitrajes. Es el caso de Bolivia y Ecuador.
Además, en 2009, Ecuador denunció 21 tratados bilaterales sobre
inversiones. <br>
<img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> La recuperación del control
público sobre los recursos naturales, especialmente por medio de
las nacionalizaciones, y de otros sectores clave de la economía,
como es el caso de Venezuela desde 2002 y de Bolivia a partir de
2006. <br>
<img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> La imposición de nuevos
contratos con las sociedades transnacionales activas en las
industrias extractivas (petróleo, gas, minerales…) con el fin de
aumentar fuertemente los impuestos y royalties que pagan a los
Estados. Bolivia, Ecuador y Venezuela han hecho avances en este
sentido. <br>
<img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> El fin unilateral de las
concesiones concedidas por los Estados a algunas transnacionales
que hacen políticas contrarias al interés público. Bolivia puso
fin a las concesiones acordadas a la sociedad Bechtel (en el año
2000 en Cochabamba), y a la sociedad Suez (en el año 2005 en El
Alto, periferia de La Paz) en el sector de la distribución y
depuración del agua.</p>
<p><strong>3.-La Constitución ecuatoriana: un modelo en materia de
endeudamiento publico</strong> |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb20"
class="spip_note" rel="footnote" title="La nueva Constitución
del Ecuador de 2008, así como la de Bolivia adoptada el (...)"
id="nh20">20</a>|</p>
<p>En materia de endeudamiento, la Constitución ecuatoriana,
aprobada por sufragio universal en septiembre de 2008,
representa un gran avance que puede servir de ejemplo a otros
países y que se debe poner en práctica (véase el recuadro). En
efecto, los artículos 290 y 291 determinan y limitan
estrictamente las condiciones en las que las autoridades del
país pueden contraer deudas. También rechazan la posibilidad del
crédito para pagar antiguas deudas. Así mismo rechazan las
deudas constituidas por capitalización de los intereses de
retraso (lo que se conoce como anatocismo), práctica corriente
de los acreedores miembros del Club de París. Por otra parte
advierten a los prestamistas que si otorgan préstamos en
condiciones ilegítimas, serán llevados ante la justicia. Se
consideran imprescriptibles los delitos concernientes al
endeudamiento público. Excluyen la posibilidad de que el Estado
asuma la deuda de los banqueros privados o de otras entidades
privadas. Y prescriben la instauración de un mecanismo de
auditoría integral y permanente del endeudamiento público
interno y externo.</p>
<p>Tercer recuadro</p>
<table class="spip">
<tbody>
<tr class="row_even">
<td><strong>La Constitución ecuatoriana y el endeudamiento
público: un gran avance que se debe poner en práctica</strong><br>
Sección tercera, Endeudamiento público<br>
<strong>Art. 289.-</strong> La contratación de deuda
pública en todos los niveles del Estado se regirá por las
directrices de la respectiva planificación y presupuesto y
será autorizada por un comité de deuda y financiamiento de
acuerdo con la ley, que definirá su conformación y
funcionamiento. El Estado promoverá las instancias para
que el poder ciudadano vigile y audite el endeudamiento
público.<br>
<strong>Art. 290 -</strong> El endeudamiento público se
sujetará a las siguientes regulaciones: <br>
1. Se recurrirá al endeudamiento público sólo cuando los
ingresos fiscales y los recursos provenientes de la
cooperación internacional sean insuficientes. <br>
2. Se velará para que el endeudamiento público no afecte a
la soberanía, los derechos humanos, el buen vivir y la
preservación de la naturaleza. <br>
3. Con endeudamiento público se financiarán exclusivamente
programas y proyectos de inversión para infraestructuras,
o que tengan capacidad financiera de pago. Sólo se podrá
refinanciar deuda pública externa, siempre que las nuevas
condiciones sean más beneficiosas para el Ecuador. <br>
4. Los convenios de renegociación no contendrán, de forma
tácita o expresa, ninguna forma de anatocismo o usura. <br>
5. Se procederá a la impugnación de las deudas que se
declaren ilegítimas por organismo competente. En caso de
ilegalidad declarada, se ejercerá el derecho de
repetición. <br>
6. Serán imprescriptibles las acciones por las
responsabilidades administrativas o civiles causadas por
la adquisición y manejo de deuda pública. <br>
7. Se prohíbe la estatización de deudas privadas. […]<br>
<strong>Art. 291.-</strong>Los órganos competentes que la
Constitución y la ley determinen realizarán análisis
financieros, sociales y ambientales previos del impacto de
los proyectos que impliquen endeudamiento público, para
determinar su posible financiación. Dichos órganos
realizarán el control y la auditoría financiera, social y
ambiental en todas las fases del endeudamiento público
interno y externo, tanto en la contratación como en el
manejo y la renegociación.</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><strong>4.- Para complementar las medidas soberanas
unilaterales, conviene desarrollar iniciativas de integración
regional que refuercen la solidaridad entre los pueblos.</strong></p>
<p><img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> El ALBA (Alianza Bolivariana de
las Américas) es un proyecto de integración alternativa
propuesto en 2003 por el presidente de Venezuela Hugo Chávez en
respuesta al ALCA (Asociación de Libre Comercio de las
Américas), iniciativa lanzada en su momento por el presidente
estadounidense Hill Clinton. Operacional desde 2004, el ALBA
comprende actualmente a Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua,
Dominica, San Vicente y Granadinas, Ecuador y Antigua y
Barbados. Las perspectivas de integración incluyen proyectos en
varios ámbitos como las finanzas, la educación, las
infraestructuras, la ciencia y la tecnología, la energía, el
medioambiente, etc. La iniciativa más importante hasta hoy es la
de Petrocaribe, que suministra petróleo venezolano en
condiciones favorables para el resto de países miembros. En su
apogeo de 2008, el valor total de las exportaciones de petróleo
venezolano a los socios de Petrocaribe llegaron a los 10.000
millones de dólares.</p>
<p>El proyecto bolivariano del ALBA quiere conferir un contenido
de justicia social al proyecto de integración continental, y
tiene como objetivos la recuperación del control público sobre
los recursos naturales de la región y sobre los grandes medios
de producción, de crédito y de comercialización, la nivelación
por arriba de las conquistas sociales de los trabajadores y de
los pequeños productores, así como la reducción de las
desigualdades entre las economías de la región. En la cumbre del
ALBA que se reunió en Cochabamba (Bolivia) el 17 de octubre de
2009El ALBA, se adoptó el tratado constitutivo del SUCRE
(Sistema Unificado de Compensación Regional) |<a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb21"
class="spip_note" rel="footnote" title="La decisión de
principio de crear una nueva moneda, el SUCRE fue
ratificada (...)" id="nh21">21</a>| una unidad de cuenta que
será utilizada por los intercambios comerciales entre los países
de la Alianza. El objetivo está claramente explicitado en la
declaración final firmada por los jefes de Estado y es hacer del
SUCRE un «<i>instrumento para conquistar la soberanía monetaria
y financiera</i>» y de conseguir «<i>la eliminación de la
dependencia del dólar US en el comercio regional, la reducción
de asimetrías y la consolidación progresiva de una zona de
desarrollo compartido</i>». |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb22"
class="spip_note" rel="footnote" title="Léase la Declaración
final de la cumbre del ALBA (en castellano) en (...)"
id="nh22">22</a>| ¿ Un primer paso hacia una moneda común? |<a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb23"
class="spip_note" rel="footnote" title="Si bien el SUCRE debía
comenzar a implantarse gradualmente a partir de 2010, (...)"
id="nh23">23</a>|</p>
<p><img src="cid:part1.02040504.08050803@gmail.com" class="puce"
alt="-" width="8" height="11"> El Banco del Sur puesto en
marcha en 2007 por siete países de América del Sur (Argentina,
Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Venezuela) les
permitirá tener una institución multilateral pública que podrá
financiar proyectos que favorezcan la integración y la reducción
de las asimetrías entre estos países. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb24"
class="spip_note" rel="footnote" title="Véase Éric Toussaint,
El Banco del Sur y la nueva crisis internacional, El (...)"
id="nh24">24</a>| En los acuerdos suscritos entre los siete
gobiernos se habla de soberanía en materia alimentaria y
energética, de los recursos naturales, del conocimiento y de la
salud (los proyectos financiados por el Banco deberían estar
allí). Desgraciadamente el Banco del Sur todavía no ha comenzado
sus actividades. |<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nb25"
class="spip_note" rel="footnote" title="Entrevista a Éric
Toussaint en el diario suizo Le Courrier, del 16 de (...)"
id="nh25">25</a>|</p>
<p>Todas esas medidas mencionadas constituyen solamente una parte
de las políticas que se podrían poner en marcha para terminar
con tres décadas de políticas neoliberales. Las diferentes
publicaciones del CADTM desarrollan un conjunto completo y
coherente de medidas para poner en práctica con el objetivo de
alcanzar la justicia social. Os invitamos a revisarlas.</p>
<p>Como vemos, las alternativas a la sumisión a la deuda existen y
la coyuntura es favorable para los PED. Pero esta situación
puede durar poco y por lo tanto es urgente que los movimientos
sociales y los ciudadanos y ciudadanas preocupados por la
justicia social aumenten fuertemente la presión sobre los
dirigentes del Sur. Pero en este combate, podrían recibir el
sostén de numerosas organizaciones del Norte, ya que debido a la
crisis internacional comenzada en 2007-2008, las poblaciones del
Norte se hallan también sometidas a una aplastante deuda.</p>
<p><strong>Continuación: Segunda parte: La deuda de los países más
industrializados.</strong></p>
<p><strong>Traducido por Griselda Pinero y Raúl Quiroz</strong></p>
<br>
</div>
<div class="imprimer-texte"> <b>notas:</b><br>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh1"
id="nb1" class="spip_note" title="Notas 1" rev="footnote">1</a>|
Según los organismos internacionales (FMI, BM, OCDE), forman
parte de los PED todos los países de América Latina y del
Caribe, de África, del Oriente Medio, los países de la Europa
del Este ( incluidos varios miembros de la Unión Europea y
Rusia), los países de Asia (incluida China), salvo Japón y Corea
del Sur.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh2"
id="nb2" class="spip_note" title="Notas 2" rev="footnote">2</a>|
Las cifras corresponden al año 2009. Fuente: Banco Mundial, <i>Global
Development Finance</i>, datos en la red.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh3"
id="nb3" class="spip_note" title="Notas 3" rev="footnote">3</a>|
Este dato sólo incluye la deuda del gobierno central. Fuente:
OCDE, <i>Dette de l’administration centrale, Annuaire
statistique 200-2009</i>, París 2010, p. 31</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh4"
id="nb4" class="spip_note" title="Notas 4" rev="footnote">4</a>|
Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Corea del Sur,
Dinamarca, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia,
Gran-Bretaña, Grecia, Islandia, Irlanda, Italia, Japón,
Luxemburgo, Noruega, Nueva-Zelanda, Países-Bajos, Portugal,
Suecia, Suiza. En total 24 países. Cálculos del autor sobre la
base de la OCDE, <i>Dette de l’administration centrale,
Annuaire statistique 200-2009</i>, París 2010, p.29.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh5"
id="nb5" class="spip_note" title="Notas 5" rev="footnote">5</a>|
Véase Damien Millet y Éric Toussaint, Volvamos a hablar de las
causas de la crisis alimentaria, agosto 2008 <a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Volvamos-a-hablar-de-las-causas"
class="spip_out" rel="nofollow">www.cadtm.org/Volvamos-a-hab...</a>
. Véase también Eric Toussaint, La crisis global, El Viejo Topo,
Mataró, 2010.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh6"
id="nb6" class="spip_note" title="Notas 6" rev="footnote">6</a>|
Véase Renaud Vivien y Éric Toussaint, vers une nouvelle crise de
la dette du Sud?, abril 2010, <a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Vers-une-nouvelle-crise-de-la"
class="spip_out" rel="nofollow">www.cadtm.org/Vers-une-nouve...</a></p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh7"
id="nb7" class="spip_note" title="Notas 7" rev="footnote">7</a>|
Aclaración del autor: Aunque el reembolso de la deuda fuera
sostenible para el presupuesto, este hecho no libera en absoluto
a los gobiernos de su obligación de hacer una auditoría para
identificar las deudas ilegítimas y/o ilegales, incluso odiosas
con el fin de repudiarlas. Además, la noción de sostenibilidad
es totalmente subjetiva: el pago es sostenible con la condición
de que se reduzcan los gastos sociales con el fin de destinar un
máximo de recursos públicos para los acreedores. Desde el punto
de vista de las poblaciones, esta política es insostenible
mientras que el Banco Mundial, el FMI y una aplastante mayoría
de gobiernos opinan lo contrario.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh8"
id="nb8" class="spip_note" title="Notas 8" rev="footnote">8</a>|
Estos tipos de interés son en realidad negativos puesto que son
inferiores a la inflación.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh9"
id="nb9" class="spip_note" title="Notas 9" rev="footnote">9</a>|
La reserva federal de Estados Unidos decidió a comienzos de
noviembre de 2010 comprar a los bancos privados bonos del Tesoro
por un monto de 600.000 millones de dólares (lo que se agrega a
las compras anteriores). El Banco Central Europeo (BCE), entre
mayo y octubre de 2010, compró a los bancos títulos pública por
valor de 65.000 millones de euros (Fuente: <i>Finantial Times</i>,
9 de noviembre de 2010). Al comprar esos títulos públicos a los
bancos, los bancos centrales emiten moneda que los banqueros se
precipitan a prestar con el fin de obtener sus beneficios. Los
banqueros privados prestan ese dinero a los Estados o a las
empresas privadas, tanto del Norte como del Sur. Es un circulo
vicioso</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh10"
id="nb10" class="spip_note" title="Notas 10" rev="footnote">10</a>|
<i>Financial Times</i>, 26 de octubre de 2010</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh11"
id="nb11" class="spip_note" title="Notas 11" rev="footnote">11</a>|
Sus exportaciones pierden competitividad. Algunos países como
Brasil han tomada medidas para limitar la entrada de capitales,
tanto más que esos capitales pueden partir rápidamente con un
fuerte efecto desestabilizador.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh12"
id="nb12" class="spip_note" title="Notas 12" rev="footnote">12</a>|
Véase: <a moz-do-not-send="true"
href="http://www.divida-auditoriacidada.org.br/config/graficoorcamento2009.jpg/image_view"
class="spip_out" rel="nofollow">http://www.divida-auditoriacidada.o...</a></p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh13"
id="nb13" class="spip_note" title="Notas 13" rev="footnote">13</a>|
Banco Mundial; <i>Global Development Finance</i>, datos en la
red.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh14"
id="nb14" class="spip_note" title="Notas 14" rev="footnote">14</a>|
Es lo que se denomina particularmente crisis gemelas: una crisis
bursátil y una crisis inmobiliaria que desembocan en un crash
bancario, que es lo que pasó en Japón en 1990 y en Estados
Unidos en 2007-2008.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh15"
id="nb15" class="spip_note" title="Notas 15" rev="footnote">15</a>|
Véase Damien Millet y Éric Toussaint, <i>60 preguntas, 60
respuestas sobre la deuda, el FMI y el Banco Mundial</i>,
Icaria Editorial, Barcelona, 2010, pregunta 11.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh16"
id="nb16" class="spip_note" title="Notas 16" rev="footnote">16</a>|
Si también se tiene en cuenta las garantías ofrecidas por los
gobiernos a los bancos, se llega a la suma de 4,598 billones de
euros en ayuda públicas. Véase el sitio de la Comisión Europea <a
moz-do-not-send="true"
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/1635&format=HTML&aged=0&language=FR&guiLanguage=en"
class="spip_out" rel="nofollow">http://europa.eu/rapid/pressRelease...</a></p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh17"
id="nb17" class="spip_note" title="Notas 17" rev="footnote">17</a>|
Ver Hugo Ruiz Diaz <a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Decision-soberana-de-declarar-la"
class="spip_out" rel="nofollow">http://www.cadtm.org/Decision-sober...</a></p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh18"
id="nb18" class="spip_note" title="Notas 18" rev="footnote">18</a>|
<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Grecia-2010-Argentina-2001"
class="spip_out" rel="nofollow">http://www.cadtm.org/Grecia-2010-Ar...</a></p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh19"
id="nb19" class="spip_note" title="Notas 19" rev="footnote">19</a>|
Por supuesto, la tasa de crecimiento del PIB como medida del
éxito social de un país es totalmente insuficiente. Este dato
sólo nos da una indicación del estado de la economía.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh20"
id="nb20" class="spip_note" title="Notas 20" rev="footnote">20</a>|
La nueva Constitución del Ecuador de 2008, así como la de
Bolivia adoptada el mismo año y la de Venezuela adoptada en
1999, contienen otros elementos de alternativas extremadamente
interesantes. Os aconsejamos ver el texto completo de estas
constituciones.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh21"
id="nb21" class="spip_note" title="Notas 21" rev="footnote">21</a>|
La decisión de principio de crear una nueva moneda, el SUCRE fue
ratificada el 16 de abril de 2009 a Cumana (Venezuela) por los
principales dirigentes del ALBA. El SUCRE servirá
fundamentalmente de unidad de cuenta para saldar los
intercambios comerciales entre los países que lo subscribieron.
Podría ser un inicio de un proyecto de moneda común. Debe su
nombre a un héroe de la independencia sudamericana, José Antonio
Sucre (1795-1830)</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh22"
id="nb22" class="spip_note" title="Notas 22" rev="footnote">22</a>|
Léase la Declaración final de la cumbre del ALBA (en castellano)
en <a moz-do-not-send="true"
href="http://alainet.org/active/33762" class="spip_out"
rel="nofollow">http://alainet.org/active/33762</a></p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh23"
id="nb23" class="spip_note" title="Notas 23" rev="footnote">23</a>|
Si bien el SUCRE debía comenzar a implantarse gradualmente a
partir de 2010, ningún calendario fue sugerido en Cochabamba
para pasar en un determinado plazo a la moneda única.</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh24"
id="nb24" class="spip_note" title="Notas 24" rev="footnote">24</a>|
Véase Éric Toussaint, <i>El Banco del Sur y la nueva crisis
internacional</i>, El Viejo Topo, Mataró, 2008</p>
<p>|<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/spip.php?page=imprimer&id_article=6236#nh25"
id="nb25" class="spip_note" title="Notas 25" rev="footnote">25</a>|
Entrevista a Éric Toussaint en el diario suizo Le Courrier, del
16 de octubre de 2010. <a moz-do-not-send="true"
href="http://www.lecourrier.ch/index.php?name=NewsPaper&file=article&sid=447171"
class="spip_out" rel="nofollow">http://www.lecourrier.ch/index.php?...</a>
o <a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Du-Venezuela-a-l-Equateur-des"
class="spip_out" rel="nofollow">http://www.cadtm.org/Du-Venezuela-a...</a></p>
</div>
<br>
<div class="imprimer-ps"> infos article<br>
URL: <a moz-do-not-send="true" href="http://www.cadtm.org">http://www.cadtm.org</a>
<p> </p>
<p>Este texto es una versión mas trabajada y ampliada de la
introducción del taller «Deuda pública en el Sur y en el Norte»
durante la Conferencia Nacional de Comités Locales (CNCL) de
ATTAC Francia, los días 16 y 17 de octubre 2010, en la
Universidad de Saint-Denis, Paris VIII. Una versión de este
texto fue presentada durante la formación organizada por el
Observatorio Internacional de la Deuda con el CADTM en Lieja,
los días 29 y 30 de noviembre de 2010 (véase <a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Dette-publique-dans-les-pays-du,6103"
class="spip_out" rel="nofollow">www.cadtm.org/Dette-publique...</a>),
así como en el 4º taller del CADTM-Asia del Sur realizado en
Colombo (Sri Lanka) los días 9 y 10 de diciembre de 2010 (véase
<a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Informe-sobre-el-taller-del-CADTM"
class="spip_out" rel="nofollow">http://www.cadtm.org/Informe-sobre-...</a>
) y en la conferencia sobre la crisis global organizada en
Nagercoil (Estado del Tamil Nadu, India) el 28 de diciembre de
2010.</p>
<p>La segunda parte tratará la deuda de los países más
industrializados</p>
</div>
<br>
<br>
<div class="moz-signature">-- <br>
Eric Toussaint<br>
<a moz-do-not-send="true" class="moz-txt-link-abbreviated"
href="http://www.cadtm.org">www.cadtm.org</a><br>
345 Avenue de l'Observatoire<br>
4000 Liège<br>
Belgique<br>
<br>
</div>
</body>
</html>