<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN">
<html>
<head>
<meta http-equiv="content-type" content="text/html;
charset=ISO-8859-1">
</head>
<body bgcolor="#ffffff" text="#000000">
<b style=""><span style="font-size: 14pt;" lang="ES"></span></b>Hola,<br>
<br>
Os envio el ultimo articulo de Eric Toussaint procedente de<span
lang="ES"> un taller sobre deuda publica</span><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span><span lang="ES">durante
la</span><span style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span><span
lang="ES">Conferencia Nacional de Comités Locales (CNCL) ATTAC
Francia, 16 y 17 de octubre 2010, Universidad de Saint-Denis,
Paris VIII.<br>
<br>
Un abrazo,<br>
Jérôme Duval,<br>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://patasarribavlc.blogspot.com">http://patasarribavlc.blogspot.com</a><br>
</span>
<p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="left"><b
style=""><span style="font-size: 14pt;" lang="ES"> </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="center"><b
style=""><span style="font-size: 16pt;" lang="ES">Crisis
internacional y desafíos de la deuda </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="center"><b
style=""><span style="font-size: 16pt;" lang="ES"><span style=""> </span>en
el Sur y en el Norte<a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftnref1" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
style=""><span class="MsoFootnoteReference"><b style=""><span
style="font-size: 16pt;" lang="ES">[1]</span></b></span></span></span></a></span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="center"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="center"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Eric Toussaint<a
moz-do-not-send="true" style="" name="_ftnref2" title=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
12pt;" lang="ES">[2]</span></span></span></span></a></span><b
style=""><span style="font-size: 14pt;" lang="ES"></span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: center;" align="center"><b
style=""><span style="font-size: 14pt;" lang="ES"> </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">I. Algunos datos sobre la
deuda externa de los países en desarrollo (PED) y de los
países mas industrializados</span></b><span style="font-size:
12pt;" lang="ES"></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-left: 18pt; text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Volumen de las deudas:</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda pública externa de
todos los PED<a moz-do-not-send="true" style="" name="_ftnref3"
title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
12pt; font-family: "Times New Roman";"
lang="ES">[3]</span></span></span></span></a>. 1,5
billones de dólares (1 500 000 000 000 dólares) </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda pública externa del
África subsahariana: 100.000 millones de dólares.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda pública externa de
América latina: 406.000 millones de dólares (406 000 000 000
dólares) </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda pública externa de
Francia: 1,2 billones de dólares (1 200 000 000 000 dólares)
-esta cifra incluye solamente la deuda del gobierno central-<a
moz-do-not-send="true" style="" name="_ftnref4" title=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
12pt;" lang="ES">[4]</span></span></span></span></a> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda pública externa de
España: 318.000 millones de dólares.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda pública externa de
Estados Unidos: 3,5 billones de dólares (la deuda total interna
y externa de todas las administraciones públicas de Estados
Unidos es de unos 15 billones de dólares).</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Otro concepto a tener en
cuenta: la deuda total externa es la suma de la deuda pública y
de la deuda privada, y se compara con el PIB (producto interior
bruto).</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda externa de América
Latina: cerca del 40 % del PIB.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda externa de Irlanda:
1.100 % del PIB.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda externa de España: 169
% del PIB.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda externa de Portugal:
233 % del PIB.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda externa de Grecia: 162
% del PIB.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda externa de Estados
Unidos: 100 % del PIB.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Deuda externa de Reino Unido:
400 % del PIB.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">II. La deuda en el Sur</span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">El contexto actual es
favorable en muchos aspectos a los PED, debido a tres factores
que producen un peligroso sentimiento de despreocupación, cuando
no de euforia en sus jefes de gobierno, ya sean éstos de
derecha, de centro o de izquierda.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">-</span></b><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> En lo que concierne a la
deuda pública:</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">1) Los bajos tipos de interés
(0 % en Japón, 0,25 % en Estados Unidos, etc.) permiten a los
PED refinanciar en el Norte su deuda externa, además con una
reducción en las primas de riesgo vinculadas a cada país. Por
otro lado, para algunos países pobres muy endeudados, los
efectos de la anulación de deuda por el Club de París, el Banco
Mundial, el FMI, etc. comienzan a aliviar realmente el servicio
de la deuda. Los problemas subsisten pero el peso del reembolso
de la deuda es menor. Pero, atención, este alivio es la
contrapartida de la prosecución de las políticas neoliberales
dictadas por el FMI y el BM que afectan mucho a las condiciones
de vida de la mayoría de la población.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">2) El alza de los precios de
los productos primarios (a partir de 2004) aumenta los ingresos
de los países que los exportan y, al mismo tiempo, aumenta sus
reservas en divisas fuertes. Al tener estas reservas se facilita
el reembolso de sus deudas exteriores (que se deben pagar en
divisas).</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">3) Debido a la enorme masa de
liquidez que se mueve a través del mundo, existen flujos de
capitales que van, temporalmente, a las bolsas de los países
emergentes. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">► De manera general, la deuda
externa pública de los PED baja, y esta evolución concierne a
casi todos estos países, incluso a los más pobres. Pero de nuevo
atención: hasta aquí hemos tenido en cuenta que la deuda pública
externa disminuye. Sin embargo, la situación se complica
claramente si se toma en cuenta la deuda pública total, ya que
la deuda interna va en aumento. En consecuencia, el peso del
servicio de la deuda pública con respecto al presupuesto del
Estado es, en muchos casos, idéntico al de hace unos años. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">No obstante, como los
gobiernos del Sur, el Banco Mundial y el FMI ponen énfasis en la
deuda externa, la situación parece a primera vista totalmente
controlada. Sin embargo, esta coyuntura es frágil, puesto que
depende de factores que los PED no controlan:</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">1.- La evolución de uno de
ellos tiene y tendrá un papel determinante, se trata de China.
Este país —el taller del mundo— es el mayor importador de bienes
primarios. El mantenimiento de un nivel elevado de importación
de estos bienes por China provoca la elevación del nivel de
precios de estos productos. Si los pedidos chinos bajaran de
manera significativa, se correría un fuerte riesgo de que su
precio se redujeran o se desplomaran. Varios factores pueden
fragilizar el crecimiento actual chino, que podrían conducir a
una reducción de la demanda: la especulación en la bolsa, con
unas fluctuaciones considerables; el desarrollo de una burbuja
inmobiliaria que alcanza proporciones realmente preocupantes.
Todo esto en un marco de endeudamiento exponencial dentro sus
fronteras<a moz-do-not-send="true" style="" name="_ftnref5"
title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
12pt;" lang="ES">[5]</span></span></span></span></a>
puede producir la explosión de unas acreencias más que dudosas,
provocando la fragilización de un sistema bancario
principalmente público. Podemos temer el estallido de varias
burbujas en China —llamadas en particular crisis gemelas: crisis
de la bolsa y crisis inmobiliaria, que pueden producir el crash
bancario, como ocurrió en Estados Unidos en 2007-2008, y en
Japón en 1990—, y sin embargo, no se hace una valoración seria
de cuáles serán las consecuencias en el resto del planeta,
incluidos los PED. Lo que es probable, y es lo que debemos tener
presente, es que en caso de desaceleración del crecimiento de la
economía china existe un riesgo importante de descenso del
precio de los productos primarios.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">2.- Los tipos de interés
algún día aumentarán. En el Norte, los bancos privados tienen
acceso en los Bancos Centrales (la Fed, el Banco Central
Europeo, el Banco de Ingletera, el Banco de Japon,…) a un
recurso financiero muy poco costoso, o sea, con un interés bajo.
Con esta enorme liquidez, los bancos prestan, pero en cantidades
limitadas, a las empresas que invierten en producción y a las
familias que consumen. El resto, grandísimo, les sirve para
especular con las materias primas, con los títulos de la deuda
pública, o para prestar a terceros (por ejemplo a empresas
industriales, que con ese dinero a su vez especulan en lugar de
invertirlo en producción). Los Bancos Centrales de los países
más industrializados saben que se están formando nuevas burbujas
y en consecuencia tendrían que aumentar los tipos de interés
para disminuir la liquidez en circulación. Pero dudan, puesto
que si se resuelven a hacerlo existe de nuevo un riesgo de
quiebras bancarias. Es como la elección ente la peste y el
cólera: si los tipos permanecen bajos, se formarán nuevas
burbujas y pueden llegar a un volumen realmente inquietante; si
los tipos aumentan, las burbujas que ya existen podrían estallar
rápidamente. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"><span style=""> </span>Si
los tipos de interés aumentan, la especulación con las materias
primas debería disminuir (ya que la liquidez disponible para
esas actividades se agotará), lo que producirá una disminución
en su precio.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"><span style=""> </span>Resumiendo,
si los tipos de interés acaban aumentando, los PED pueden acabar
estrangulados: encarecimiento del servicio de la deuda, unido a
un descenso en la entrada de divisas por la fuerte reducción en
el precio de los bienes primarios (véase el punto precedente).
Los PED corren el riesgo en este caso de encontrarse de nuevo en
la situación de los años ochenta: el alza del tipo de interés
decidido por la Reserva Federal estadounidense a fines de 1979
—decisión seguida por otros Bancos Centrales de los países más
industrializados—que provocó el aumento brutal de los reembolsos
de las deudas que debían efectuar los PED, que, al mismo tiempo,
se vieron confrontados a una caída del precio de los productos
primarios (recordemos que el precio de las materias primas
mantuvo una tendencia a la baja de 1981 a 2003). </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">3.- Finalmente, los flujos de
capitales que van hacia las bolsas de los países emergentes
pueden cambiar su rumbo bruscamente, desestabilizando la
economía de estos países. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">III. La deuda en el Norte </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Sobre esta parte, Eric
Toussaint toma como referencia un informe de economistas de la
Universidad de Londres, en especial Costas Lapvitsas, donde se
trata, entre otras, la cuestión de la deuda de Grecia, Portugal
y España. Este estudio de 72 páginas, que merece ser traducido
al español, es una mina de informaciones y de ideas.<a
moz-do-not-send="true" style="" name="_ftnref6" title=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
12pt; font-family: "Times New Roman";"
lang="ES">[6]</span></span></span></span></a> También
se hace referencia a un trabajo de 4 páginas sobre el tema del
la deuda en el Norte del CADTM.<a moz-do-not-send="true"
style="" name="_ftnref7" title=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
12pt; font-family: "Times New Roman";"
lang="ES">[7]</span></span></span></span></a></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Referencia histórica: </span></b><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">La deuda comenzó a tener en
el Norte niveles elevados en los años ochenta del siglo pasado.
En efecto, después del primer shock petrolero y de la crisis
económica de 1973-1975, los gobiernos trataron de relanzar la
economía con empréstitos públicos. La deuda explotó cuando la
Reserva Federal estadounidense aumentó sin previo aviso los
tipos de interés a partir de octubre de 1979 (véase más arriba).</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Seguidamente, a partir de
fines de los años ochenta, la situación de las finanzas públicas
se agravó de nuevo. Su causa: la «contrarreforma fiscal »
llevada a cabo a favor de las empresas y de las personas de
altos ingresos, que tuvo como consecuencia una reducción de la
recaudación fiscal, compensada por una parte por el aumento de
los impuestos indirectos (el IVA), y por la otra por el recurso
al endeudamiento. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">La crisis que comenzó en 2007
y sobre todo la manera con que los gobiernos rescataron a los
bancos privados degradaron aún más la situación de las finanzas
públicas. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">En los países como el Reino
Unido, Bélgica, Alemania, los Países bajos, Irlanda, los
gobiernos gastaron sumas considerables de dinero público para
salvar a los bancos. En un futuro próximo, el gobierno español
decidirá seguramente hacer lo mismo con las cajas de ahorro
regionales, en quiebra virtual debido a la crisis del sector
inmobiliario. Irlanda está literalmente hundida bajo las deudas
provenientes de los grandes bancos privados que el gobierno ha
nacionalizado, sin recuperar el costo del salvataje, con los
recursos de los accionistas.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Por otra parte, con la enorme
liquidez puesta a su disposición por los Bancos Centrales en
2007-2009, los bancos del Oeste europeo (sobre todo los alemanes
y franceses) concedieron un gran volumen de créditos
(principalmente al sector privado pero también a los poderes
públicos) a los países de la «periferia de la Unión Europea»,
como España, Portugal y Grecia, ya que los banqueros
consideraban que no existía ningún peligro. La consecuencia de
esta política de préstamos fue un fuerte aumento de la deuda de
estos países, en particular el de la deuda privada (la relación
deuda privada/deuda total externa es del 83 % en España, 74 % en
Portugal y 47 % en Grecia)<a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftnref8" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
style=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
style="font-size: 12pt; font-family: "Times New
Roman";" lang="ES">[8]</span></span></span></span></a>.
Los banqueros alemanes y franceses tienen entre ambos el 48 % de
los títulos de la deuda española (los bancos franceses el 24 %);
también el 48 % de los títulos de la deuda portuguesa (los
franceses, ellos solos, el 30 %); el 41 % de los títulos de la
deuda griega (los franceses el 26 %)<a moz-do-not-send="true"
style="" name="_ftnref9" title=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
12pt; font-family: "Times New Roman";"
lang="ES">[9]</span></span></span></span></a>. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">A pesar de que los gastos
sociales de los Estados no son en absoluto responsables del
aumento de la deuda pública, están en el punto de mira de los
planes de austeridad.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">El aumento de la deuda
pública es utilizada por los gobiernos como argumento para
justificar la adopción de nuevos planes de austeridad.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Por otro lado, se dice en el
Norte que El Problema es la deuda pública, cuando, en la mayor
parte de países es la deuda privada la que plantea problemas.
Esta enorme deuda de las empresas privadas corre el riesgo, si
no se toman medidas adecuadas, de transformarse en poco tiempo
en deuda pública.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">La crisis griega</span></b><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">:</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Gran parte de los préstamos
fueron concedidos a Grecia para financiar la compra de material
militar a Francia y a Alemania, aumentar el consumo a crédito de
las familias y para favorecer el endeudamiento de las empresas
privadas. Después del estallido de la crisis, el lobby
militar-industrial logró que el presupuesto de defensa fuera
apenas tocado, mientras el gobierno del PASOK recortaba
brutalmente los gastos sociales. Sin embargo, en plena crisis
griega, a comienzos de año, Recep Tayyip Erdogan, el primer
ministro de Turquía, país que mantiene tensas relaciones con su
vecino griego, fue a Atenas a proponer una reducción del 20 % en
los presupuestos militares de ambos países. Pero el gobierno
griego no cogió el cable que le había tendido Turquía. Se
encontraba bajo la presión de las autoridades francesas y
alemanas, que querían promover sus exportaciones de armas. A eso
hay que agregar los numerosos préstamos de los bancos,
principalmente alemanes y franceses, a empresas privadas y a las
autoridades griegas en 2008-2009. Estos bancos habían recibido
préstamos del Banco Central Europeo a tipos de interés bajos y
ese dinero, así obtenido, lo prestaron a Grecia con tipos de
interés más altos. Como resultado, un buen negocio, que les
permitió obtener en un corto plazo jugosos beneficios. Los
banqueros no se preocuparon de la capacidad de los deudores para
reembolsar el capital prestado a medio plazo. Por lo tanto, los
bancos privados tienen una gran responsabilidad en este
endeudamiento excesivo. Los préstamos de los países miembros de
la Unión Europea y del FMI a Grecia no respetan los intereses de
la población griega, sólo sirven para el pago a los bancos
alemanes y franceses en peligro por una arriesgada política de
préstamos. Además, están unidos a políticas que atentan contra
los derechos sociales de la población griega. Y bajo este
aspecto, constituyen préstamos odiosos. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Nota bene</span></b><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">: ver la ponencia que hizo
Claudio Katz en Atenas el 16 de octubre 2010 comparando Grecia
2010 y Argentina 2001- …<span style=""> </span><a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Grecia-2010-Argentina-2001">http://www.cadtm.org/Grecia-2010-Argentina-2001</a>
</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">IV. Las alternativas </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">1.- El CADTM ha propuesto 8
medidas que conciernen a la deuda pública (véase las 4 páginas
mencionadas más arriba en </span><span style="" lang="EN-GB"><a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Juntos-para-imponer-otra-logica"><span
style="" lang="ES">http://www.cadtm.org/Juntos-para-imponer-otra-logica</span></a></span><span
lang="EN-GB"> </span><span style="font-size: 12pt;" lang="ES">),
en el que el elemento central es la moratoria unilateral de la
deuda, sostenida por una <b style="">auditoría de la deuda
pública </b>efectuada
bajo control ciudadano. Cuando el CADTM recomienda una cesación
de pagos sabe de qué habla, pues participó en la comisión de la
auditoría de la deuda de Ecuador, creada en julio de 2007.
Comprobamos que numerosos préstamos habían sido concedidos
violando las reglas más elementales. En noviembre de 2008, el
nuevo gobierno se basó en nuestro informe para suspender el
reembolso de bonos de la deuda que vencían, algunos en 2012 y
otros en 2030. Finalmente, el gobierno de este pequeño país de
Latinoamérica salió vencedor del pulso mantenido con los
banqueros norteamericanos tenedores de los bonos de la deuda
ecuatoriana. El gobierno compró por 1.000 millones de dólares
títulos que valían 3.200 millones, ahorrando así el tesoro
público ecuatoriano cerca de 2.200 millones de dólares del stock
de la deuda, a lo que hay que sumar los 300 millones de dólares
de interés por año, que desde 2008 no se pagan. Esto le dio al
gobierno ecuatoriano nuevos medios financieros para poder
aumentar los gastos sociales en sanidad, educación, ayuda a los
pobres.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">La cuestión es poner en
evidencia el carácter legítimo o ilegítimo de la deuda (concepto
histórico de «deuda odiosa», precedentes históricos como la
anulación de la deuda iraquí en 2004, a pedido de Estados
Unidos).</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">2.- Recurso de los Estados a
efectuar «<b style="">actos soberanos</b>». Habitualmente se
piensa a Estados Unidos o a Israel cuando se citan.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Sin embargo hay ejemplos
recientes, en particular en Latinoamérica, de actos soberanos
para resistir a la dominación de las IFI, de acreedores privados
o de países dominantes: </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">• El ejemplo de la suspensión
unilateral del pago de la deuda por Ecuador, mencionado más
arriba. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">• El ejemplo de Argentina,
que rechazó el pago de su deuda entre 2001 y 2005, poniendo por
delante la responsabilidad de los acreedores. Argentina, después
de haber suspendido el reembolso de su deuda, finalmente la
renegoció en febrero-marzo de 2005 al 45 % de su valor. Gracias
a esta moratoria unilateral sobre los títulos de la deuda por un
monto de cerca de 100.000 millones de dólares, el país pudo
invertir sus recursos y reanudar su crecimiento (8 % de
crecimiento anual en el período 2003-2007). Argentina todavía
tiene una cuenta pendiente con miembros del Club de París. Desde
diciembre de 2001 no hace ningún reembolso a los países miembros
del Club y lo lleva muy bien. El Club de París representa los
intereses de los países industrializados y no quiere publicidad
acerca del no pago de la deuda argentina, ya que teme que otros
gobiernos puedan seguir el ejemplo. Hay que destacar que
Argentina forma parte actualmente del G20 y que, por lo tanto,
no está en absoluto marginada a pesar de sus actos unilaterales
soberanos.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Se puede agregar que,
condenados por los órganos de las IFI, algunos países notifican
a estas mismas organizaciones que han dejado de reconocer sus
decisiones o arbitrajes, y eso está muy bien. Así, en 2009,
Ecuador denunció 21 tratados bilaterales de inversiones y
notificó al Banco Mundial que dejaba de reconocer al CIADI, el
tribunal de Banco Mundial en materia de litigios sobre
inversiones. Ya Bolivia había tomado la delantera en 2007. </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">3.- El Banco del Sur, lanzado
en 2007 por 7 países de América del Sur (Argentina, Bolivia,
Brasil, Ecuador, Paraguay, Venezuela), aunque todavía no ha
comenzado sus actividades (véase la entrevista a Eric Toussaint
publicada en el diario suizo <i style="">Le Courrier</i>, el 16
de octubre de 2010,</span><span style="font-size: 13.5pt;"
lang="ES"> </span><span lang="ES"><a moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Senales-preocupantes-en-America">http://www.cadtm.org/Senales-preocupantes-en-America</a></span><span
style="font-size: 13.5pt;" lang="ES"> ) </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 13.5pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Perspectivas de trabajo
para ATTAC</span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><b style=""><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">Después de este taller,
podemos sugerir varias pistas de trabajo: - Hacer difusión,
mediante un material apropiado, las «gestiones soberanas» de
resistencia realizadas por algunos países (Ecuador, Bolivia,
Argentina, etc.), los actos efectuados y sus consecuencias.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">• Impugnación de la deuda:
condiciones de aplicación de una gestión análoga a la de Ecuador
en el marco de la Unión Europea o de la zona Euro, con la
identificación de los márgenes de maniobra que podrían disponer
los países frente a los <i style="">diktats</i> de la Unión
Europea, del FMI y a las presiones de los acreedores, etc.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">• Integrar la reivindicación
de la auditoría de la deuda en las proposiciones realizadas por
ATTAC.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES">- Proponer una información
accesible sobre los respectivos papeles de la deuda pública y de
la deuda privada en la situación actual, sobre la
responsabilidad de los bancos en la formación de las burbujas
financieras y por lo tanto en el aumento de la deuda pública.</span></p>
<p class="MsoNormal" style=""><span style="font-size: 12pt;"
lang="ES"> </span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: right;" align="right"><b
style=""><span style="font-size: 10pt;" lang="ES">Traducido por
Griselda Pinero. </span></b></p>
<div style=""><br clear="all">
<hr align="left" width="33%" size="1">
<div style="" id="ftn1">
<p class="MsoFootnoteText"><a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftn1" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt;" lang="ES">[1]</span></span></span></span></span></a><span
lang="ES"> Exposición de introducción a un taller sobre
deuda publica</span><span style="font-size: 12pt;" lang="ES">
</span><span lang="ES">durante la</span><span
style="font-size: 12pt;" lang="ES"> </span><span lang="ES">Conferencia
Nacional de Comités Locales (CNCL) ATTAC Francia, 16 y 17 de
octubre 2010, Universidad de Saint-Denis, Paris VIII</span></p>
</div>
<div style="" id="ftn2">
<p class="MsoFootnoteText"><a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftn2" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt;" lang="ES">[2]</span></span></span></span></span></a><span
lang="ES"> Eric Toussaint es presidente del CADTM Bélgica (<a
moz-do-not-send="true" href="http://www.cadtm.org/">www.cadtm.org</a>
) y miembro del Consejo Científico de ATTAC Francia. </span></p>
</div>
<div style="" id="ftn3">
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><a
moz-do-not-send="true" style="" name="_ftn3" title=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt;" lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt; font-family: "Times New Roman";"
lang="ES">[3]</span></span></span></span></span></a><span
style="font-size: 10pt;" lang="ES"> Los países llamados PED
por los organismos internacionales (FMI, BM, OCDE) son los
de América Latina, África, Oriente Medio, Asia —salvo Japón
y Corea del Sur— y Europa del Este.</span></p>
</div>
<div style="" id="ftn4">
<p class="MsoNormal" style=""><a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftn4" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
style="font-size: 10pt;" lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt; font-family: "Times New Roman";"
lang="ES">[4]</span></span></span></span></span></a><span
style="font-size: 10pt;"> OCDE, Dette de l’Administration
centrale, Annuaire statistique 2000-2009, p. 31.</span></p>
<p class="MsoFootnoteText"><span style=""> </span></p>
</div>
<div style="" id="ftn5">
<p class="MsoFootnoteText"><a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftn5" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt;" lang="ES">[5]</span></span></span></span></span></a><span
lang="ES"> Ojo! Nos referimos al endeudamiento interno
preocupante en China. No confundir la situación de la China
respecto a su deuda interna con la posición del país
asiático frente al exterior. China es el mayor acreedor
internacional.<span style=""> </span></span></p>
</div>
<div style="" id="ftn6">
<p class="MsoNormal" style=""><a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftn6" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
style="font-size: 10pt;" lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt; font-family: "Times New Roman";"
lang="ES">[6]</span></span></span></span></span></a><span
style="font-size: 10pt;" lang="EN-GB"> C. Lapavitsas, A.
Kaltenbrunner, C. Lambrinides, D. Lindo, J. Meadway, J.
Michell, J. P. Painceira, E. Pires, J. Powell, A. Stenfors,
N. Teles «THE EUROZONE BETWEEN AUSTERITY AND DEFAULT»,
SEPTEMBER 2010 </span><span style="font-size: 10pt;"
lang="ES"><a moz-do-not-send="true"
href="http://www.researchonmoneyandfinance.org/media/reports/RMF-Eurozone-Austerity-and-Default.pdf"><span
style="" lang="EN-GB">http://www.researchonmoneyandfinance.org/media/reports/RMF-Eurozone-Austerity-and-Default.pdf</span></a></span><span
style="font-size: 10pt;" lang="EN-GB"></span></p>
<p class="MsoFootnoteText"><span style="" lang="EN-GB"> </span></p>
</div>
<div style="" id="ftn7">
<p class="MsoFootnoteText"><a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftn7" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt;" lang="ES">[7]</span></span></span></span></span></a><span
style="" lang="ES"> </span><span style="" lang="EN-GB"><a
moz-do-not-send="true"
href="http://www.cadtm.org/Juntos-para-imponer-otra-logica">http://www.cadtm.org/Juntos-para-imponer-otra-logica</a>
</span></p>
</div>
<div style="" id="ftn8">
<p class="MsoFootnoteText"><a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftn8" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt;" lang="ES">[8]</span></span></span></span></span></a><span
lang="ES"> C. Lapavitsas y … p. 8.</span></p>
</div>
<div style="" id="ftn9">
<p class="MsoFootnoteText"><a moz-do-not-send="true" style=""
name="_ftn9" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span
lang="ES"><span style=""><span
class="MsoFootnoteReference"><span style="font-size:
10pt;" lang="ES">[9]</span></span></span></span></span></a><span
lang="ES"> C. Lapavitsas y … p. 10. </span></p>
</div>
</div>
<div class="moz-signature">-- <br>
<br>
<a moz-do-not-send="true" href="http://www.cadtm.org/"><img
src="cid:part1.03060308.06000303@gmail.com"></a> <br>
<a moz-do-not-send="true" class="moz-txt-link-freetext"
href="http://www.cadtm.org/CADTM-XX-ans-de-lutte-Activites-du">http://www.cadtm.org/CADTM-XX-ans-de-lutte-Activites-du</a><br>
</div>
</body>
</html>