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<br><div class="antetitulo_contexto">EL FMI IMPONE SU
POLÍTICA NEOLIBERAL
</div>
<h1 class="titre-texte">Un huracán
de austeridad se cierne sobre Europa</h1>
<div class="chapo-article">Los
autores, miembros del Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer
Mundo (CADTM), explican cómo el Fondo Monetario Internacional, después
de imponer durante años duras medidas de ajuste en los países del Sur,
ahora impone sus recetas neoliberales en Europa recortando los derechos
laborales en favor de las políticas liberales que perpetúan el sistema
capitalista.</div>
<div class="surtitre-article"><br>Jérôme
Duval, Damien Millet y Sophie Perchellet*</div>
<div class="antetitulo_contexto">Miércoles 16 de junio de 2010.
Número 128
</div>
<p class="spip">La
crisis actual es el medio ideal para que el FMI aplique en Europa sus
recetas ultraliberales adulteradas que ha estado imponiendo a los países
en desarrollo desde comienzos de los años ‘80. Deslegitimado durante
tres décadas de planes de ajuste estructural impuestos brutalmente a los
pueblos del Sur, el FMI vuelve al centro del juego político desde el
momento en que el G20 se hizo cargo de la gestión de la crisis en 2008.</p>
<p class="spip">El Sur fue el primer campo de batalla, Europa es ahora
su prolongación. El FMI multiplica los préstamos a algunos países
europeos que se encuentran en dificultades para pagar una deuda pública
aumentada de golpe debido a la desaceleración económica y a los planes
de salvamento para los bancos, cuya búsqueda desenfrenada de beneficios
condujo precisamente a esta crisis.
En 2007, Turquía era el único país de envergadura que todavía llamaba a
las puertas del FMI. Muchos otros países como Brasil, Argentina,
Uruguay, Filipinas, etc., habían cancelado de forma anticipada su deuda
con el FMI para quitarse de encima su molesta tutela. El tiempo de las
vacas flacas fue superado y el FMI ya abrió una línea de crédito para
una decena de países europeos en menos de un año e interviene desde
entonces en múltiples frentes.</p>
<p class="spip">Ahora, la institución ve que sus beneficios, sin
considerar la venta de parte de sus reservas de oro, se cuadruplicado
durante el ejercicio 2009-2010 (cerrado a fines de abril), y es de 534
millones de dólares, frente a los 126 millones de dólares del ejercicio
anterior. Confiar la gestión de la crisis a un organismo que saca
provecho de ella hasta ese punto no debería dejar tranquila a la
ciudadanía... Por otro lado, mientras que el Fondo impone la
congelación, e incluso la rebaja, de los salarios un poco en todos
lados, el correspondiente a su director general, el socialista francés
Dominique Strauss-Kahn ‘sufrió’ un aumento superior al 7 % desde su
llegada, para estabilizarse en medio millón de dólares por año.</p>
<p class="spip">El primer país tocado fue Hungría, antes de Ucrania,
Islandia y Letonia. Después, en 2009, fueron Bielorrusia, Rumania,
Serbia, Bosnia y más recientemente Moldavia y Grecia. La lista de países
que solicitan un préstamo a la institución continúa alargándose y todos
son obligados a aplicar los planes de austeridad dictados por los
mercados financieros, el FMI y la Unión Europea.</p>
<p class="spip">El desastroso impacto social sobre las poblaciones nos
recuerda los planes de ajuste estructural de siniestra memoria,
implantados en el Sur después de la crisis de la deuda de 1982. Estos
planes de austeridad tienen como objetivo una fuerte reducción de los
gastos públicos, sin tocar a los grandes capitales, con el fin de
encontrar los fondos necesarios para rembolsar prioritariamente a los
acreedores.</p>
<p class="spip"><strong class="spip">Hungría abre el baile de los
ajustes</strong></p>
<p class="spip">En octubre de 2008, se decidió un plan para Hungría de
20.000 millones de euros: 12.300 millones prestados por el FMI, 6.500
millones por la Unión Europea y 1.000 millones de euros por el Banco
Mundial. Además del crecimiento automático del stock de la deuda y de la
pérdida neta por el pago de intereses, se implantaron una serie de
severas condiciones para la población: el aumento de 5 puntos en el IVA,
actualmente en el 25 %, el de la edad legal de jubilación a los 65
años, la congelación de salarios para los funcionarios durante dos años,
la supresión del aguinaldo para los jubilados.</p>
<p class="spip">Hungría, gobernada por los socialdemócratas, había
conseguido salvaguardar un sistema social bastante protector. El
descontento de la población por la aplicación, bajo la conminación del
FMI, de esas medidas de austeridad se benefició a la derecha
conservadora que acusó a los socialdemócratas en el poder de haber hecho
del país “una colonia del FMI”( según publicó el diario conservador
Magyar Nemzet).
). Sin embargo, la victoria del nuevo primer ministro conservador Viktor
Orban, fue bendecida por la agencia de calificación crediticia Fitch
Ratings, que estima que el partido de Orban, el Fidesz, obtuvo la
mayoría necesaria para modificar la constitución y por lo tanto <a href="http://www.lefigaro.fr/flash-eco/2010/04/26/97002-20100426FILWWW00472-hongrie-fitch-salue-le-resultat-electoral.php" class="spip_out">“representa una oportunidad para introducir reformas
estructurales”</a>.</p>
<p class="spip">Los socialdemócratas sufrieron una derrota histórica en
las elecciones legislativas de marzo de 2010 y abrieron la puerta grande
a la extrema derecha que entró en el parlamento por primera vez con el
16’6 % de los votos.</p>
<p class="spip"><strong class="spip">Ucrania sancionada por el FMI</strong></p>
<p class="spip">El FMI aprobó en noviembre de 2008 un programa de
salvaje de dos años para Ucrania que llegaba a los 16.400 millones de
dólares. Hasta mayo de 2010, el país sólo había recibido 10.600 millones
de dólares de la institución ¿Por qué? Porque desde el aumento del 20 %
en el salario mínimo a fines de octubre de 2009 otorgado por el
anterior Gobierno de Viktor Yúshenko, el FMI suspendió la aportación de
fondos. La visita de una delegación ucraniana a Washington en diciembre
de 2009 no cambió nada y el pago de una nueva fracción del crédito
permanece bloqueado.</p>
<p class="spip">El último pago se remonta a julio de 2009, a falta de
acuerdo sobre las condiciones que debía reunir Kiev. El FMI fijó el
déficit presupuestario previsto para 2010 en un 6 % del PIB, mientras
que el gobierno propone un déficit del 10 % para no tener que ajustarse
tanto el cinturón. Golpeada fuertemente por la crisis, Ucrania sufrió
una caída del 15, 1 % en su PIB en 2009 y alcanzar un déficit del 6 % en
2010, como quiere el FMI, es una misión imposible.</p>
<p class="spip">En espera, Ucrania tuvo que aprobar el retraso en la
edad de jubilación y el aumento del 20 % en la tarifa del gas para los
particulares a partir del 1 de septiembre de 2009. Se prevé una
privatización y recapitalización de los bancos. La privatización de la
fábrica química de fertilizantes de Odessa vuelve a estar sobre la mesa,
a pesar de la importancia estratégica que representa para la región y
para el Estado, y a pesar de las críticas que se le pueden formular
respecto a sus prácticas ambientales.
El nuevo Gobierno, establecido en marzo de 2010 por la elección
presidencial de Viktor Yanukóvich, propone entre sus prioridades, <a href="http://www.lesechos.fr/info/inter/afp_00246168-l-ukraine-souhaite-obtenir-du-fmi-un-nouveau-pret-de-12-milliards-de-dollars.htm" class="spip_out">continuar la demanda de ayuda al FMI</a>. De esa
manera, espera obtener un plan de apoyo de 19.000 millones de dólares
del FMI, después de hacer que el parlamento adoptase un presupuesto para
2010 que prevé reducir el déficit hasta el 5,3 % del PIB, más allá de
las exigencias del Fondo. La misión del FMI, a fines de marzo de 2010,
fue la ocasión para aproximarse al nuevo Gobierno en vista del
relanzamiento del crédito acompañado de futuras tratamientos de
austeridad.</p>
<p class="spip"><strong class="spip">Grecia: la cuna de la democracia</strong></p>
<p class="spip">Mientras que Grecia, agobiada por una deuda récord,
llamó a las puertas de la Unión Europea y del FMI(en un principio un
préstamo de urgencia de 45.000 millones de euros, de los que 15.000
millones correspondían al FMI), la agencia de calificación crediticia
Standard & Poor’s rebajaba (en tres grados) la nota de su deuda el
27 de abril de 2010. Los mercados caen y los inversores especulan a la
baja, acentuando la tendencia.</p>
<p class="spip">El primer ministro Papandreu declaraba el 11 de
diciembre de 2009 que: <a href="http://mondialisation.ca/index.php?context=va&aid=17522" class="spip_out">“Los asalariados no pagarán por esta situación: no
procederemos a la congelación o a una reducción de los salarios. No
hemos llegado al poder para desmantelar el Estado social</a>. No
obstante, desde el 18 de marzo de 2010, se estaba elaborando
minuciosamente un plan común UE – BCE – FMI
<a href="http://www.cadtm.org/Apoyemos-al-pueblo-griego-en-su">http://www.cadtm.org/Apoyemos-al-pueblo-griego-en-su</a>] con el acuerdo del
PASOK, el partido de Papandreu en el poder, cuya contrapartida será una
cura de austeridad sin precedentes con el fin de economizar, a costa
del pueblo griego, 4.800 millones de euros en marzo de 2010, y luego
30.000 millones más en mayo, de acuerdo a un nuevo plan, con el objetivo
de pagar a los acreedores.</p>
<p class="spip">En el menú, la congelación de contratación y reducción
de los salarios de los funcionarios (una fuerte rebaja en las pagas
extras, disminución de las primas, a pesar de una anterior reducción de
los salarios decidida en enero de 2010); congelación de las pensiones;
aumento del IVA del 19 % al 23 % —a pesar de que se trata de un impuesto
injusto que afecta en mayor medida a los más desfavorecidos—; aumento
de los impuestos sobre el alcohol y el tabaco; <a href="http://www.sipri.org/media/pressreleases/pressreleasetranslations/ATlaunchFR" class="spip_out">reducción drástica de los gastos sociales, como el de
la Seguridad Social, etc.</a>. Los derechos sociales se sacrifican en el
altar de los intereses de la “élite tradicional local” y de los gastos
militares, el presupuesto más importante de la UE, respecto a su PIB.
La población reaccionó con fuerza y organizó huelgas generales (los días
10 de febrero, 11 de marzo, 5 de mayo y 20 de mayo de 2010) que ya han
paralizado el país muchas veces.</p>
<p class="spip"><strong class="spip">Los rumanos también salen a la
calle</strong></p>
<p class="spip">Junto a Bulgaria, Rumanía es uno de los países más
pobres de la Unión. En marzo de 2009, Rumanía obtuvo un préstamo de
cerca de 20.000 millones de euros: 12.900 millones corresponden al FMI,
5.000 millones a la UE, de 1.000 a 1.500 millones al Banco Mundial y el
resto a varias instituciones, entre las que está el Banco Europeo para
la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD). A cambio, Bucarest se
comprometió a reducir su déficit público del 7,9 % del PIB en 2009 al
5,9 %, pero al considerar este objetivo no realista, se fija finalmente
en el 6,8 % en 2010. En el menú, más de lo mismo: congelación de
pensiones y de salarios con el mantenimiento del salario mensual mínimo
de 600 lei bruto (145 euros), supresión de 100.000 puestos de
funcionarios en 2010, o sea, el 7,5 % de los efectivos de la función
pública. Allí también la población se moviliza contra las medidas de
austeridad. El 19 de mayo, más de 60.000 manifestantes se reunieron ante
la sede del gobierno en el momento en que éste reforzaba su programa de
ajuste, al anunciar una reducción del 25 % en el salario de los
funcionarios y del 15 % en los subsidios por desempleo y en las
pensiones, cuyo mínimo ya es de 85 euros.</p>
<p class="spip">Además, el Gobierno prevé la reducción por decreto de
los subsidios a la familia así como de las ayudas dadas a los
discapacitados, a partir del 1 de junio de 2010. De nuevo es a costa de
los más pobres que se quiere pagar la crisis, mientras que se evita
cuidadosamente gravar al capital: el tipo del impuesto de sociedades ha
caído 9 puntos, pasando del 25 % en el año 2000 al 16 % en 2009.</p>
<p class="spip"><strong class="spip">Los islandeses rechazan pagar</strong></p>
<p class="spip">Antes de la famosa nube de cenizas volcánicas que
paralizó el cielo europeo durante varios días en 2010, Islandia ya había
sido noticia de plena actualidad por una grave crisis en 2008. El
desempleo había pasado del 2% en octubre de 2008 a 8,2 % en diciembre de
2009. El estado salvó de la quiebra a los tres principales bancos del
país endeudándose enormemente y luego no pudo asegurar el reembolso a
los tenedores británicos y holandeses de sus títulos. El pueblo islandés
se vio exigido a pagar esa deuda mediante la ley Icesave, adoptada con
nocturnidad y alevosía el último día del año 2009 y apoyada por el FMI,
una deuda que había servido para reflotar a los banqueros culpables.</p>
<p class="spip">Después de una gran movilización popular, la ley fue
rechazada por más del 73 % de la población en el referéndum de marzo de
2010. Un informe de la SIC (Special Investigative Commission) presentado
en abril ante el parlamento cuestionó la responsabilidad de algunos
dirigentes de los grandes bancos y de miembros del anterior gobierno, y
en particular la del ex primer ministro en la crisis bancaria de 2008.
David Oddsson, que dirigía el Banco Central en 2008, huyó justo antes de
la publicación de ese informe y escapó así de la justicia de su país.</p>
<p class="spip">Cuatro antiguos dirigentes del banco Kaupthing, entre
ellos el ex Presidente-Director General Hreider Mar Sigurdsson fueron
arrestados a su llegada a Luxemburgo donde residían. Sigurdur Einarsson,
presidente del consejo de administración refugiado en Londres, también
tiene una orden de arresto de Interpol.
De acuerdo con el FMI, la Unión Europea dicta sus voluntades a los
gobiernos e impone medidas muy impopulares. En noviembre de 2009, el
parlamento europeo prestó a Serbia (200 millones de euros), a
Bosnia-Herzegovina (100 millones de euros) a Armenia (65 millones de
euros de préstamo y 35 millones de euros de subvención) y a Georgia (
una subvención de 46 millones de euros).</p>
<p class="spip">Abrumados por la especulación sobre la deuda, antes
incluso de que intervenga el FMI, los Estados toman la iniciativa y se
prevén reformas antisociales en España, en Portugal, en Irlanda, en
Italia... En todos lados estos tratamientos de austeridad estrujan los
salarios y preservan al gran capital responsable de este callejón sin
salida capitalista. En todos lados los pueblos se movilizan y la única
esperanza está precisamente allí, en esa movilización. Es urgente para
todos y todas los y las que quieren resistir eficazmente a la lógica
capitalista trabajar por la unificación de estas luchas.</p>
<p class="spip">* <i class="spip">Texto traducido por Griselda Pinero.</i></p><br>-- <br>Jérôme <br>
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