{\rtf1\ansi\ansicpg1252\deff0\deflang3082\deflangfe3082\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset0 Nimbus Roman No9 L;}{\f1\froman\fprq2\fcharset0 Times New Roman;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue255;\red204\green0\blue0;} {\*\generator Msftedit 5.41.15.1507;}\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\qc\lang1034\kerning1\b\f0\fs24 DOCUMENTO DE DEMANDAS PARA LA\cf1\revised S\cf0\revised0 NUEVA\cf1\revised S\cf0\revised0 LEY\cf1\revised ES\cf0\revised0 REGULADORA\cf1\revised S\cf0\revised0 DE LOS FONDOS DE AYUDA AL DESARROLLO (FAD) Y DE PROMOCI\'d3N EMPRESARIAL (CESCE)\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\qj\cf1\b0\revised\fs20 Los dos mecanismos a trav\'e9s de los cuales el Estado espa\'f1ol mantiene su posici\'f3n de acreedor de deuda con pa\'edses empobrecidos son los\cf0\revised0\deleted Los\deleted0 Fondos de Ayuda al Desarrollo (FAD) y \cf1\revised los fallidos de los proyectos que tienen\cf0\revised0\deleted la\deleted0 cobertura de riesgo \cf1\revised pol\'edtico\cf0\revised0\deleted a proyectos fallidos\deleted0 \cf1\revised con\cf0\revised0\deleted por\deleted0 la \deleted La \deleted0 Compa\'f1\'eda Espa\'f1ola de Seguros de Cr\'e9dito a la Exportaci\'f3n (CESCE)\cf1\revised .\cf0\revised0\deleted son los dos mecanismos a trav\'e9s de los cuales el Estado espa\'f1ol mantiene su posici\'f3n de acreedor de deuda con pa\'edses empobrecidos\deleted0 Ambos instrumentos constituyen herramientas de promoci\'f3n y expansi\'f3n de las empresas transnacionales espa\'f1olas para la b\'fasqueda y ampliaci\'f3n de nuevos mercados.\cf1\revised \cf0\revised0\f1\par \f0 Este documento tiene como objetivo explicitar y detallar las demandas que desde\cf1\revised la campa\'f1a estatal\cf0\revised0 \deleted la Plataforma de colectivos \deleted0\ldblquote\'bfQui\'e9n debe a Qui\'e9n?\rdblquote (QdQ) llevan exigi\'e9ndose desde hace a\'f1os en relaci\'f3n a la utilizaci\'f3n de dichos Fondos FAD y operaciones de cobertura por CESCE en cuanto herramientas \ul generadoras de Deuda Externa\ulnone en pa\'edses de menor renta, as\'ed como la utilizaci\'f3n de cualquier herramienta crediticia generadora de deuda externa p\'fablica \ul Ileg\'edtima.\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa57\qj\ulnone Nuestro principal objetivo ser\'e1 pues expresar \b la exigencia de no incluir\b0 en la nueva regulaci\'f3n sobre instrumentos de cr\'e9dito:\par a) la utilizaci\'f3n de cualquier herramienta crediticia (fondo o de cobertura de riesgo) de car\'e1cter ligado al uso o contrataci\'f3n de servicios y/o productos de empresas espa\'f1ola, que genere Deuda Externa p\'fablica en pa\'edses empobrecidos o de menor renta que la espa\'f1ola, con el objetivo de\cf1\revised \cf0\revised0 promover intereses comerciales (transnacionales) espa\'f1oles o apoyar cualquier otro tipo de acuerdo comercial generador de "deuda ileg\'edtima\rdblquote sea esta de tipo ambiental, social, pol\'edtica o comercial;\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\qj b) la utilizaci\'f3n de cualquier herramienta crediticia (fondo o de cobertura de riesgo) generadora de Deuda Externa P\'fablica "ileg\'edtima\rdblquote sea esta de tipo ambiental, social, pol\'edtica o comercial, en cualquier pa\'eds del mundo.\par As\'ed como el garantizar que cualquiera de las operaciones realizadas mediante viejas o nuevas herramientas crediticias, sean \'e9stas nuevos tipos de Fondos o p\'f3lizas de cobertura de riesgos, que se apliquen a pa\'edses de menor renta que la espa\'f1ola, se dise\'f1en y gestionen desde el cumplimiento estricto de los criterios del Comit\'e9 de Ayuda al Desarrollo, ajust\'e1ndose a las directrices de los documentos de planificaci\'f3n de la Cooperaci\'f3n Espa\'f1ola y permanezcan fuera del c\'f3mputo de la Ayuda Oficial al Desarrollo por tratarse no de \ldblquote donaciones\rdblquote si no de \ldblquote pr\'e9stamos\rdblquote .\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj Son muchas las entidades, organizaciones y movimientos sociales tanto del Norte como del Sur que est\'e1n luchando por acabar con la lacra de la deuda externa, que sigue oprimiendo a los pueblos del Sur, que genera m\'e1s dependencia, que enriquece a unos pocos y empobrece a muchos y que no permite que los pueblos del Sur vivan con dignidad.\cf1\revised \cf0\revised0\f1\par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\qj\f0 Ahora, con la nueva reforma de este instrumento, tenemos la oportunidad de acabar con la generaci\'f3n de m\'e1s deuda ileg\'edtima, transformando dicho mecanismo siempre y cuando exista voluntad pol\'edtica para ello. La sociedad civil ha de poder participar de forma activa en todo este proceso.\cf1\revised \cf0\revised0 Es por ello que desde la campa\'f1a estatal \ldblquote\'bfQui\'e9n debe a qui\'e9n?\rdblquote les hacemos llegar nuestras demandas.\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\b EN RELACI\'d3N A LA NUEVA REGULACI\'d3N DE LOS FONDOS DE AYUDA AL DESARROLLO (FAD) Y/O NUEVAS HERRAMIENTAS DE GESTI\'d3N DE FONDOS DE CR\'c9DITO EN COOPERACI\'d3N (FONPRODE)\par \f1\par \f0 1.\b0 \b Auditar los cr\'e9ditos FAD emitidos hasta ahora por el Estado espa\'f1ol, as\'ed como la cancelaci\'f3n y exigencia de responsabilidades en relaci\'f3n a los cr\'e9ditos declarados como ileg\'edtimos por dicha Auditor\'eda\b0 , tanto a quien los concedi\'f3 como a quien los acept\'f3 en aras de sus respectivos estados. Estas auditor\'edas deber\'e1n ser mixtas entre las sociedades civiles del Norte y del Sur y los Parlamentos implicados. Es importante se\'f1alar que hasta ahora nunca se ha hecho ninguna evaluaci\'f3n de los cr\'e9ditos FAD. Mientras se auditasen los cr\'e9ditos FAD anteriores, se deber\'eda declarar una moratoria de la deuda FAD que los pa\'edses del Sur tienen con el Estado espa\'f1ol. \par \f1\par \b\f0 2. Eliminar la utilizaci\'f3n de instrumentos crediticios ligados (como los cr\'e9ditos FAD) en pa\'edses de menor renta que la espa\'f1ola\b0 , puesto que actualmente \'e9stos tienen objetivos y prioridades tan diferentes como dispares, formando parte de intereses de promoci\'f3n comercial e internacionalizaci\'f3n de la empresa espa\'f1ola. Suprimir los cr\'e9ditos FAD evitar\'eda que aumente la situaci\'f3n de endeudamiento de los pa\'edses empobrecidos y que, m\'e1s tarde, se exija a los pa\'edses empobrecidos actuaciones de envergadura para aligerar, reducir o refinanciar esta deuda, provocando situaciones de \ldblquote sobreendeudamiento\rdblquote . Apostar definitivamente por las donaciones es lo que han hecho hist\'f3ricamente varios pa\'edses de la OCDE como son Australia, Grecia, Irlanda, Luxemburgo y Nueva Zelanda. M\'e1s recientemente, tambi\'e9n se han decidido por este camino Austria, Canad\'e1, Dinamarca y los Pa\'edses Bajos. Asimismo, parece que esta es la l\'ednea emprendida por B\'e9lgica y, en parte, tambi\'e9n por Suiza. \par \f1\par \b\f0 3. Asimismo, y en coherencia con lo anterior, la exigencia de no contabilizaci\'f3n de cr\'e9ditos ligados (como los FAD) y su cancelaci\'f3n como AOD. \b0 De este modo, se impedir\'eda que actuaciones urgentes de la pol\'edtica de cooperaci\'f3n internacional se vean distorsionadas y atrasadas por la naturaleza y complejidad espec\'edfica de instrumentos comerciales como el FAD. Igualmente, se evitar\'eda la p\'e9rdida de calidad y eficacia en nuestra AOD originada por el peso de un instrumento de naturaleza estrictamente comercial, utilizado habitualmente para la apertura de mercados y la internacionalizaci\'f3n de empresas espa\'f1olas. Entendemos la AOD como un instrumento de redistribuci\'f3n de la riqueza y de restituci\'f3n hist\'f3rica. Por esto, defendemos que toda la AOD debe ser en forma de donaci\'f3n desligada de los intereses comerciales del donante. Asimismo, vemos necesario establecer limitaciones positivas a las donaciones.\par \f1\par \b\f0 4. La no contribuci\'f3n con fondos p\'fablicos a las Instituciones Financieras Multilaterales\b0 \endash IFIs (FMI, BM y Bancos Regionales de desarrollo). QdQ, junto con la amplia mayor\'eda de las organizaciones y movimientos sociales, vienen cuestionando la legitimidad de dichos organismos por su papel en la imposici\'f3n de pol\'edticas neoliberales y sus efectos en los derechos humanos y devastaci\'f3n medioambiental, por su opacidad y esc\'e1ndalos de corrupci\'f3n y por su funcionamiento no democr\'e1tico (bajo el poder de gobiernos del Norte m\'e1s a favor de las multinacionales). En el contexto de crisis del sistema financiero internacional, el cuestionamiento a dichas instituciones ahora es indiscutible y su reforma es apuntada desde sectores que antes eran reacios o incluso opuestos. En este sentido, desde QDQ pedimos una moratoria a nuestras aportaciones hasta que no exista una transformaci\'f3n radical de dichas instituciones en t\'e9rminos de funcionamiento democr\'e1tico, transparencia y no condicionalidad de pol\'edticas (respeto a la soberan\'eda y procedimientos democr\'e1ticos de los pa\'edses).\par \par \b 5. Exigir mecanismos p\'fablicos de control y evaluaci\'f3n para verificar que realmente se cumplen los puntos anteriores. \b0 Vemos como la cooperaci\'f3n espa\'f1ola se ha condicionado a la adopci\'f3n de ciertas pol\'edticas gubernamentales, como ejemplo est\'e1 sucediendo en el Magreb, donde se ha ligado la ayuda a las pol\'edticas de inmigraci\'f3n (control de flujos) y seguridad. \par \b\f1\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx916\tx1832\tx2748\tx3664\tx4580\tx5496\tx6412\tx7328\tx8244\tx9160\tx10076\tx10992\tx11908\tx12824\tx13740\tx14656\f0 6.\cf1\revised \cf0\revised0 El hecho que toda la ayuda deba ser donaci\'f3n, desligada y no condicionada, no ha de significar recortes en el\cf1\revised \cf0\revised0 escenario econ\'f3mico previsto para la AOD en el proyecto de Ley de presupuestos Generales del Estado futuros.\cf1\revised \cf0\b0\revised0 Por ello, exigiremos el mantenimiento de las cifras aprobadas para el 2009 para la AOD. Pensamos que se ha de redefinir el concepto actual de AOD. \'c9sta ha de ir dirigi\'e9ndose a erradicar aquellos mecanismos que est\'e1n oprimiendo a los pueblos del Sur.\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\tx916\tx1832\tx2748\tx3664\tx4580\tx5496\tx6412\tx7328\tx8244\tx9160\tx10076\tx10992\tx11908\tx12824\tx13740\tx14656\f1\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\b\f0 7.\b0 \b Exigir un compromiso para la\b0 \b realizaci\'f3n de evaluaciones \i ex ante\i0 y \i ex post\i0 para todos y cada uno de los proyectos financiados mediante Ayuda Oficial al Desarrollo, con car\'e1cter de donaci\'f3n y desligado\b0 , dejando de lado las pr\'e1cticas de financiaciones globales de pa\'eds. As\'ed se actuar\'eda en la l\'ednea de lo que se hace en Alemania, B\'e9lgica, Francia, Gran Breta\'f1a, Italia y Suiza. Estas evaluaciones se deber\'e1n llevar a cabo con la participaci\'f3n de los pa\'edses receptores y ser efectuadas por organismos ajenos a la direcci\'f3n y gesti\'f3n de estos proyectos. Asimismo se deber\'eda crear un mecanismo p\'fablico de control (donde pueda\cf1\revised n\cf0\revised0 participar activamente las sociedades civiles del Norte y del Sur), evaluaci\'f3n, denuncia y asunci\'f3n de responsabilidades en aquellos proyectos que resulten perjudiciales para los pueblos receptores. Para que este mecanismo p\'fablico de control funcione, es muy importante que exista transparencia. Sin el acceso a la informaci\'f3n no puede haber ni control ni evaluaci\'f3n.\par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\qj\b\deleted 9\cf1\revised\deleted0 8\cf0\revised0 .\b0 \b Redireccionar la gesti\'f3n de estos instrumentos hacia al Ministerio de Asuntos Exteriores\b0 , de forma que sea \'e9ste y no los ministerios econ\'f3micos (Econom\'eda y Hacienda y/o Industria, Turismo y Comercio) quien certifique que los proyectos elegidos son aceptables en tanto que cumplen los criterios de sostenibilidad y desarrollo aprobados en sus respectivos planes de Cooperaci\'f3n al Desarrollo, tal y como ya sucede en Alemania, Gran Breta\'f1a e Italia y tambi\'e9n, en parte, en B\'e9lgica y Francia. \par \par \pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\qj\b EN RELACI\'d3N A LA NUEVA REGULACI\'d3N DE LA COBERTURA DE RIESGO \deleted EMPRESARIAL \cf1\revised\deleted0 DE \cf0\revised0 CESCE Y/O NUEVOS\cf1\revised \cf0\revised0 FONDOS PARA LA INTERNACIONALIZACI\'d3N DE LAS EMPRESAS (FIEM)\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\f1 1. Abolici\'f3n de CESCE. \b0 QdQ, tal y como se ha expresado en los puntos anteriores, rechaza\b \b0 la existencia de instrumentos que con recursos p\'fablicos promuevan\cf1\revised \cf0\revised0 la internacionalizaci\'f3n de las empresas espa\'f1olas, sobre todo en los pa\'edses empobrecidos. No considera que estas empresas tengan impactos claramente positivos sobre el bienestar de las personas que habitan dichos pa\'edses.\par \b\par 2. Auditar los Proyectos de cobertura comercial anteriores generadores de Deuda Externa P\'fablica privada en cualquier pa\'eds. \b0 Las deudas comerciales adquiridas hasta la actualidad por terceros pa\'edses a trav\'e9s de la cobertura de riesgo CESCE incumplen en numerosos casos los requisitos de legitimidad, desde un punto de vista social, ambiental, comercia\cf1\revised l\cf0\revised0 y/o pol\'edtico (ver punto 4 de este ep\'edgrafe). Por ello, se requieren procesos de auditor\'edas. En el supuesto de que existieran evidencias de ilegitimidad, se requerir\'eda cancelar esas deudas y exigir un reconocimiento de responsabilidades a todos los actores implicados. Estas auditor\'edas deben ser mixtas, contando con la participaci\'f3n de la sociedad civil del pa\'eds del Sur y del Estado espa\'f1ol, as\'ed como con los parlamentos correspondientes. Mientras dure el proceso de auditor\'eda, se debe declarar una moratoria sobre el pago de la deuda considerada\par \cf2\b\par \cf0 3. Exigencia de transparencia y de garant\'edas ante la corrupci\'f3n.\b0 En t\'e9rminos de transparencia, existe una contradicci\'f3n en el Estado espa\'f1ol. En efecto, por un lado, la Orden ECO/180/2003 establece que CESCE \ldblquote continuar\'e1 manteniendo la m\'e1s estricta confidencialidad sobre la informaci\'f3n y datos proporcionados por sus asegurados en relaci\'f3n con las operaciones objeto de cobertura, salvo que razones de inter\'e9s p\'fablico exijan\cf1\revised \cf0\revised0 levantar dicha confidencialidad, siempre y cuando as\'ed disponga el Ministerio de Econom\'eda\rdblquote . Sin embargo, por otro lado, de acuerdo con la legislaci\'f3n espa\'f1ola (Ley 27/2006) en t\'e9rminos del derecho de acceso a la informaci\'f3n, participaci\'f3n p\'fablica y acceso a la justicia en material de medio ambiente, cualquier ciudadano/a del Estado tiene derecho a solicitar informaci\'f3n sobre los proyectos evaluados por CESCE m\'e1s susceptibles de afectar al medio ambiente. A nivel europeo, dos directivas del Parlamento Europeo refuerzan \'e9ste \'faltimo derecho a la informaci\'f3n\cf1\revised .\cf0\revised0\deleted .\deleted0 Por tanto, CESCE no deber\'eda poner impedimentos para facilitar informaci\'f3n. \par \i\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li720\qj\i0 3.1.- Resulta imprescindible resolver la contradicci\'f3n se\'f1alada, primando el principio de transparencia que debe informar a toda administraci\'f3n democr\'e1tica. Asimismo, se deben establecer mecanismos de informaci\'f3n sobre el proceso de evaluaci\'f3n de los proyectos, as\'ed como los momentos y medios a trav\'e9s de los cuales las partes pueden participar en el proceso. Esto deber\'eda incluir medios para que la sociedad civil del Estado espa\'f1ol pueda participar en la toma de decisiones que ata\'f1en la gesti\'f3n de fondos p\'fablicos, tal como es el caso de los seguros otorgados por CESCE. \par 3.2.- CESCE debe presentar informes anuales al Parlamento espa\'f1ol donde se hagan p\'fablicas todas sus actividades como ECA. \par 3.2.- CESCE deber\'eda seguir las recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre corrupci\'f3n de la OCDE (2006). Adem\'e1s se requerir\'eda: a) Modificar la legislaci\'f3n para establecer mecanismos de responsabilidad exterior. Imponer multas cuando empresas corrompen en el exterior; b) CESCE pide actualmente la firma de un documento a la empresa, en el cual \'e9sta asume que conoce el Convenio contra la Corrupci\'f3n. Pero esta declaraci\'f3n deber\'eda extenderse a los agentes que act\'faan en nombre de la empresa exportadora y a las empresas subcontratadas.\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\cf2\b\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li284\qj\tx304\tx984\cf0 4. Derechos humanos. \b0 En el a\'f1o 2002, 54% de las operaciones de CESCE se produjeron en pa\'edses con un nivel muy deficiente de control democr\'e1tico. Todo indica que CESCE, mediante el dinero de los contribuyentes espa\'f1oles, asegura no s\cf1\revised\'f3\cf0\revised0\deleted o\deleted0 lo el porvenir de las empresas armament\'edsticas, sino que facilita el suministro de armas en pa\'edses que no disponen de m\'ednimas garant\'edas democr\'e1ticas. Asimismo, CESCE contin\'faa exigiendo deudas odiosas, muchas veces relacionadas con conflictos armados e ignorando los impactos sobre los Derechos humanos de sus demandas. De esta forma:\par \fs24\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li720\qj\tx740\tx1420\fs20 4.1.-Todo tipo de apoyo mediante seguros CESCE a proyectos armament\'edsticos o que potencialmente pueden permitir la violaci\'f3n de los Derechos Humanos \b deben ser \deleted excluidos\cf1\revised\deleted0 exclu\'eddos.\cf0\b0\revised0\deleted .\deleted0 \par 4.2.- Necesaria corresponsabilizaci\'f3n, mediante las adecuadas medidas legislativas, a CESCE por el apoyo a los proyectos privados en el exterior en caso de incumplimiento de los derechos humanos.\par 4.3.- \b Judicializaci\'f3n\b0 de CESCE en los casos en los cuales haya asegurado proyectos que incumplen los Derechos Humanos.\par 4.4.- \b Exclusi\'f3n \b0 de todos los proyectos que vulneren los derechos econ\'f3micos, culturales y sociales de la poblaci\'f3n, especialmente el derecho a la alimentaci\'f3n y a la tierra, y a los servicios sociales b\'e1sicos (educaci\'f3n, salud, energ\'eda, agua). Por tanto, CESCE no deber\'eda apoyar proyectos que impliquen o contribuyan a la privatizaci\'f3n de los servicios sociales b\'e1sicos.\cf1\revised \cf0\revised0\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\par \b 5. Apoyo a proyectos que vulneran el medio ambiente. \b0 CESCE ha asegurado proyectos con importantes impactos ambientales y sociales en los pa\'edses destinatarios. El sistema de evaluaci\'f3n ambiental de los proyectos de CESCE se basa en las directrices obligatorias de la OCDE. Sin embargo, su aplicaci\'f3n tiene importantes carencias. No se destinan recursos para evaluar sobre el terreno los proyectos potencialmente asegurados por CESCE; no existen protocolos que permitan evaluar los impactos sobre el desarrollo de los proyectos asegurados; el personal es insuficiente para la evaluaci\'f3n de la gran diversidad de sectores a los cuales se refieren los proyectos; y tampoco existen unidades independientes que aseguren el cumplimiento de las obligaciones ambientales. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li710\qj 5.1.- Exclusi\'f3n de todo tipo de apoyo mediante seguros de CESCE a proyectos:\par \pard{\pntext\f1 a)\tab}{\*\pn\pnlvlbody\pnf1\pnindent360\pnstart1\pnlcltr{\pntxta)}} \nowidctlpar\hyphpar0\fi-360\li1530\qj\tx720\tx1530 Que comporten graves impactos ambientales \par {\pntext\f1 b)\tab}Que influyen significativamente en el cambio clim\'e1tico (p.ej.\cf1\revised \cf0\revised0 industrias extractivas y represas),\par {\pntext\f1 c)\tab}Que incluyen tecnolog\'eda nuclear, \par {\pntext\f1 d)\tab}Proyectos en el \'e1mbito forestal en zonas de alto valor ecol\'f3gico, y que pueden generar\cf1\revised \cf0\revised0 conflictos de tierras. \par {\pntext\f1 e)\tab}Proyectos que se relacionen con la compra de derechos de reducci\'f3n de emisiones equivalentes de CO2 y agrocombustibles \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li720\qj 5.2.- Creaci\'f3n de una unidad independiente que asegure de manera espec\'edfica el cumplimiento de las obligaciones ambientales por parte de CESCE. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\cf2\b\par \cf0 6. Participaci\'f3n de los actores afectados. \b0 Los proyectos de CESCE reciben una aprobaci\'f3n t\'e9cnica sin haber consultado a todos los implicados. No existen oficinas y/o unidades espec\'edficas para hacer reclamaciones sobre el proceso de decisi\'f3n. Tampoco existe informaci\'f3n p\'fablica sobre el proceso de evaluaci\'f3n de los proyectos.\i \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li730\qj\i0 6.1.- Asegurar mecanismos para que CESCE garantice que las comunidades afectadas han sido consultadas y plenamente informadas de los impactos de los proyectos asegurados\cf1\revised .\cf0\revised0 Adem\'e1s, tanto estas poblaciones como los parlamentos del pa\'eds del Sur (donde tiene lugar el proyecto) deben ser involucrados de manera activa en el proceso de toma de decisiones de las evaluaciones ambientales y de la planificaci\'f3n de compensaciones y desplazamientos. Por otra parte, CESCE deber\'eda efectuar visitas de campo independientes para verificar \i in situ\i0 los impactos y conocer las necesidades y reivindicaciones de las comunidades potencialmente afectadas.\par 6.2.- Habilitaci\'f3n de oficinas y unidades espec\'edficas para que se puedan hacer reclamaciones sobre el proceso de decisi\'f3n, puesto que por el momento, quien acoge las reclamaciones es quien tom\'f3 la decisi\'f3n.\par 6.3.- Asimismo, publicaci\'f3n por parte de CESCE de una evaluaci\'f3n propia e independiente, del proceso de consulta y de los acuerdos negociados con las comunidades afectadas.\par 6.4.- Creaci\'f3n de los mecanismos p\'fablicos de evaluaci\'f3n independiente \i ex\deleted - \cf1\revised\deleted0 \cf0\revised0 ante\i0 ,\cf1\revised \cf0\revised0 seguimiento, denuncia y asunci\'f3n de responsabilidades por la participaci\'f3n/aseguramiento de proyectos de internacionalizaci\'f3n de empresas espa\'f1olas para garantizar el cumplimiento de las directrices sociales de la OCDE para empresas multinacionales. El proceso deber\'eda ser transparente e incluir la participaci\'f3n de los parlamentos, actores sociales y comunidades afectadas (en lugar de la creaci\'f3n de comit\'e9s integrados por sectores empresariales que act\'faan como juez y parte). \fs24\par }