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hola,<br>
<br>
acabamos de saber que la Ley de Deuda se votará en el Pleno del próximo
jueves 22 de junio. Estaremos atentos al nuevo texto que parece que
como gran aportación tiene un compromiso para regular los FAD dentro de
esta legislatura y para no obligar a la compra de bienes y servicios
españoles en la conversión de deuda pero poco más... Mantienen las
conversiones por inversiones privadas y no garantizan la participació
de la sociedad civil del Sur entre otras cosas (corresponsabilidad,
adicionalidad, revisión de los CESCE, mayor transparencia, compromiso
firme de cancelación...).<br>
<br>
La estrategia ahora podría pasar por una rueda de prensa conjunta entre
todas las campañas (tanto en Madrid como en Barcelona) para el próximo
miércoles 7, una vez hayamos podido estudiar a fondo el nuevo texto,
con el ánimo no de valorar la ley sino de seguir exigiendo a los grupos
parlamentarios que incluyan las demandas que les venimos exigiendo y
que todavía no están contempladas en la Ley. En el Pleno del Congreso
se pueden incluir nuevas enmiendas, así como en el Pleno del Senado...
por tanto todavía podemos seguir presionando... ¿alguna idea?<br>
<br>
Seguiremos informando...<br>
<br>
de EUROPA PRESS...<br>
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<big><b>LA COMISIÓN DE EXTERIORES INSTA AL GOBIERNO A REGULAR LOS
INSTRUMENTOS DE LA DEUDA EXTERNA, INCLUIDOS LOS FAD </b></big>
<br>
<i>Los grupos rechazan dar un plazo de un año para cancelar a los
países más pobres la deuda externa anterior a 2003 </i> <br>
<br>
MADRID, 30 (EUROPA PRESS) La Comisión de Asuntos Exteriores del
Congreso de los Diputados aprobó hoy, con el apoyo de PSOE, PP, CiU,
EA y PNV y la abstención de IU-ICV y ERC, la Proposición de Ley
Reguladora del tratamiento de la Deuda Externa, que obligará al
Gobierno, entre otras cosas, a presentar un proyecto de ley que regule
los créditos con cargo al fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), a fin de
mejorar los instrumentos que crean deuda externa, tanto los
reembolsables como los no reembolsables.
<br>
<br>
La propuesta, inicialmente presentada por CiU y que ha incorporado casi
todas las enmiendas de transacción pactadas por el Grupo catalán con
el resto de grupos, será elevada al pleno del Congreso del próximo 22
de junio.
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La única enmienda rechazada, presentada por CiU, hubiera obligado al
Gobierno, en el plazo de un año, a tomar las medidas necesarias para
cancelar la deuda contraída antes del 31 de diciembre de 2003 por los
países menos adelantados. El Grupo catalán ha decidido mantener esta
enmienda para presentarla en el pleno, según informaron fuentes de CiU
a Europa Press.
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<br>
El texto de la propuesta parte del principio de que el endeudamiento
insostenible supone "un lastre" para el desarrollo de numerosos países
y recuerda que la salida efectiva al endeudamiento de los países en
vías de desarrollo ha constituido "el centro de una de las más amplias
movilizaciones de la sociedad civil de los últimos años".
También recuerda que la meta 15 de los Objetivos del Milenio para 2015
aprobados por la ONU en 2000 es "encarar de manera general los
problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas
nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo
plazo".
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<br>
A juicio de los ponentes, España tiene la posibilidad de "hacer uso del
amplio abanico de opciones disponibles y de la enorme potencialidad de
las mismas para integrar instrumentos y enfoques obre el tratamiento
de la deuda externa", por lo que "resulta obligado" que España adopte
una política de gestión de deuda externa cada vez más sólida y
responsable y "solidaria con los países en desarrollo e integrada en el
marco multilateral internacional".
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<br>
Por ello, el proyecto de Ley tiene por objeto "la determinación de los
principios y la regulación de los instrumentos en que ha de fundarse y
desarrollarse la gestión de la deuda externa que España ostenta como
acreedora", a fin de que esta gestión esté vinculada con la política de
cooperación española.
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<br>
La deuda externa a la que hace referencia la ley es la que se deriva de
los créditos bilaterales concedidos con cargo al Fondo de Ayuda al
Desarrollo (FAD), así como la causada por los créditos a la exportación
concedidos por la Compañía Española de Crédito a la Exportación
(CESCE).
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<br>
INSTRUMENTOS Y CRÉDITOS FAD <br>
<br>
Entre los instrumentos de gestión de la deuda externa propuestos
figuran las reestructuraciones, aplazamientos y moratorias de los
vencimientos de deuda, las condonaciones de deuda, las aportaciones de
fondos para la reducción de la deuda de los países en vías de
desarrollo contraídas con las instituciones financieras multilaterales
y las operaciones de conversión de deuda externa por desarrollo humano
mediante inversiones públicas y <b>privadas</b> en función de las
prioridades del país receptor, entre otros.
<br>
<br>
Asimismo, se fomentarán los proyectos de fortalecimiento
institucional, de lucha contra la corrupción y de buen gobierno "que
traigan estabilidad y las condiciones necesarias para
generarcrecimiento económico y desarrollo humano". Aparte, "los
Estados receptores de ayuda deberán implementar políticas de servicios
e inversión pública que disminuyan las desigualdades sociales yavancen
en la redistribución de la riqueza", prosigue el texto aprobado.
<br>
<br>
Aparte, la propuesta incluye una enmienda, pactada entre CiU y PSOE,
en virtud de la cual "el Gobierno presentará en las Cortes Generales
para su tramitación y en su caso aprobación en la presente legislatura
un proyecto de ley que regule el Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) a
fin de mejorar los instrumentos tanto reembolsables como no
reembolsables para hacer de la cooperación española una mejor
cooperación".
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Precisamente, los créditos FAD han sido uno de los motivos
fundamentales por los que este texto ha sido, hasta ahora, rechazado
por las organizaciones no gubernamentales (ONG) y por la Alianza
Española contra la Pobreza --que engloba a una treintena de
asociaciones y sindicatos como CC OO y UGT--, que acusan a los
partidos políticos de falta de voluntad para abolir la deuda externa y
reclaman la "reformulación o eliminación de los mecanismos de
generación de nueva deuda (FAD y CESCE), desligando la ayuda de
intereses económicos y comerciales".
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<br>
CONVERSIÓN DE DEUDA Y GESTIÓN <br>
<br>
La proposición establece también que España promoverá una política
eficiente de conversión española cuyo objetivo sea la promoción de
inversiones y proyectos que promuevan el desarrollo de los países
beneficiarios, en los sectores que éstos consideren prioritarios y "de
acuerdo con el principio de soberanía local del proceso de desarrollo",
indica el texto.
<br>
<br>
Los Estados beneficiarios de la conversión de deuda serán países con
problemas financieros de sobreendeudamiento "en coherencia con las
indicaciones del Plan Director de cooperación y sus planes anuales", y
deberán "mantener relaciones financieras regulares con España y con la
comunidad internacional en general".
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<br>
Respecto a la gestión de la deuda externa y la cooperación al
desarrollo, la proposición de ley indica que el Plan Anual de
Cooperación establecerá para cada año los objetivos y las actuaciones
previstas para la gestión de la deuda externa, de acuerdo con los
principios e instrumentos establecidos en la presente propuesta de ley
y en la ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
<br>
<br>
En la determinación del Plan Anual se tendrá en cuenta la existencia de
catástrofes naturales o de graves crisis humanitarias en los países
deudores y se deberán priorizar las políticas de tratamiento de deuda
en función de la capacidad de pago de los países deudores.
<br>
<br>
Por otra parte, el Gobierno informará a la Comisión de Cooperación
Internacional para el Desarrollo y a la Comisión de Economía y
Hacienda del Congreso de los Diputados, dentro de los treinta días
siguientes al inicio de cada ejercicio presupuestario, acerca de las
líneas y estrategias principales en materia de gestión de la deuda
externa y remitirá cuantos datos soliciten los Grupos Parlamentarios,
añade la proposición de ley.
<br>
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